玉溪市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）、《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（云辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合玉溪實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，積極融入全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)、融合創(chuàng)新、示范引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化“兩化融合”發(fā)展，不斷構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展新生態(tài)，形成多元參與、成果普惠的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“玉溪模式”。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2020年底，全市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)快速發(fā)展。農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面提速，網(wǎng)絡(luò)保障能力不斷提升，實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，寬帶接入能力達(dá)到百兆以上，30戶(hù)以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得初步成效，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)流通和社會(huì)治理上得到初步應(yīng)用，基本建成“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)。到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村4G全面普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，培育一批農(nóng)村電商品牌，智慧物流配送體系基本形成，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本建成，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型與融合創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，形成一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的示范應(yīng)用。到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快建設(shè)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施
1.全面提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)村“新基建”建設(shè)，實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)強(qiáng)化邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在有條件的鄉(xiāng)村試點(diǎn)5G創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶(hù)普及率，30戶(hù)以上的自然村寬帶通信網(wǎng)全覆蓋。到2025年，達(dá)到“村村能上網(wǎng)、時(shí)時(shí)可上網(wǎng)”。嚴(yán)厲打擊破壞電信、廣電基礎(chǔ)設(shè)施和非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“偽基站”“黑廣播”“小鍋蓋”設(shè)備以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)竊取等違法犯罪行為。
2.加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)品供給。加快推進(jìn)“一部手機(jī)”系列平臺(tái)向農(nóng)村延伸，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入駐“一部手機(jī)云品薈”平臺(tái)，著力將玉溪特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)融入“云品地圖”。鞏固信息進(jìn)村入戶(hù)工程整市推進(jìn)示范建設(shè)成果，提升“益農(nóng)信息社”建設(shè)質(zhì)量，加大“云農(nóng)12316”信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用推廣力度，力爭(zhēng)農(nóng)村手機(jī)注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)10萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工程，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。實(shí)施鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全面普及。實(shí)施智慧黨建行動(dòng)，推出新的黨政融合平臺(tái)，將政務(wù)服務(wù)觸角延伸到村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)辦事不出村（社區(qū)）的目標(biāo)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信、廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村主要公共基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合。以農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加速數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智慧廣電、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。
4.建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托市級(jí)統(tǒng)一的云計(jì)算資源，整合農(nóng)機(jī)定位管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)、農(nóng)村土地確權(quán)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)和資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)“多方涉農(nóng)資源，一個(gè)公共入口”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，落地多個(gè)端口，暢通農(nóng)業(yè)信息上傳下達(dá)的渠道。
（二）推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)永久基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源數(shù)字化管理，加快全市農(nóng)田、水利、氣象、人居環(huán)境等數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析和可視化運(yùn)用。加快農(nóng)村承包地、宅基地和閑置建設(shè)用地資源數(shù)據(jù)采集、匯總、分析、運(yùn)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)接市場(chǎng)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。整合農(nóng)村人口信息、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息“一張卡”。建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)體系，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、市場(chǎng)價(jià)格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”。
2.建設(shè)數(shù)字化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與“一縣一業(yè)”“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的全面深度融合，選取蔬菜、水果、花卉、畜禽等重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)，打造一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)信息化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線(xiàn)化發(fā)展。
3.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用。全面推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推廣大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程數(shù)字化追溯體系建設(shè)。建設(shè)涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度等數(shù)據(jù)支撐能力。應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺(tái)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理數(shù)字化水平。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)。
4.加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ ”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，打造一批電商農(nóng)產(chǎn)品。完善鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)村郵遞站、快遞超市、智能快件箱等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端，推動(dòng)行政村直接通郵和末端投遞服務(wù)，鼓勵(lì)建立鄉(xiāng)村貨運(yùn)公交，打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”。加大全市本土電商培育力度，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展線(xiàn)上銷(xiāo)售，深化與京東、淘寶等知名電商合作，培育農(nóng)村智慧實(shí)體店。
5.培育農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)、地理標(biāo)志深度融合，大力發(fā)展“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品。積極培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村智慧旅游、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展云農(nóng)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)閑置分散的農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)力、農(nóng)技服務(wù)、土地和物流等動(dòng)態(tài)分享，促進(jìn)生產(chǎn)要素聚合。在水果、花卉產(chǎn)業(yè)和撫仙湖旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，培育“5G+智慧農(nóng)業(yè)”、“5G+旅游”等新業(yè)態(tài)。
6.激活鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展新活力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立開(kāi)放式的行業(yè)數(shù)字平臺(tái)，構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，以信息流、數(shù)據(jù)流帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流。加大對(duì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、平臺(tái)資源、營(yíng)銷(xiāo)渠道、金融信貸、人才培訓(xùn)等政策支持，重點(diǎn)改善網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付等農(nóng)村普惠金融發(fā)展環(huán)境，激活農(nóng)村要素資源。
（三）建設(shè)綠色智慧美麗新鄉(xiāng)村
1.推廣農(nóng)業(yè)綠色智慧生產(chǎn)方式。深化國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。建立完善種子、農(nóng)藥、獸藥等主要農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)一碼掃描、全程可溯。推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字生態(tài)循環(huán)工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)藥化肥減量、農(nóng)田節(jié)水。強(qiáng)化綠色智慧生產(chǎn)技術(shù)支撐，推廣農(nóng)業(yè)裝備智能化運(yùn)用，普及農(nóng)業(yè)科技信息和遠(yuǎn)程農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色智慧生產(chǎn)。
2.推動(dòng)智慧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建立全市農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)，加快與市級(jí)信息資源統(tǒng)一共享交換平臺(tái)的連接，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、氣象等部門(mén)數(shù)據(jù)共享。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，倡導(dǎo)綠色生活方式，有序推進(jìn)對(duì)農(nóng)村污染物、污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提升綠色美麗鄉(xiāng)村智慧建設(shè)水平。引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，共同維護(hù)美麗家園。
3.開(kāi)展農(nóng)民在線(xiàn)教育培訓(xùn)。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)字化培訓(xùn)，提供高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在線(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)，培育的新型職業(yè)農(nóng)民“云農(nóng)12316”手機(jī)APP使用率超過(guò)80%。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃，以村（社區(qū)）“兩委”班子成員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為重點(diǎn)對(duì)象，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村振興帶頭人。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶(hù)”培訓(xùn)，培育以新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)民1000人以上。
4.統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化數(shù)字城鄉(xiāng)一體設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)同并進(jìn)，整合鄉(xiāng)村已有信息服務(wù)站點(diǎn)資源，推廣一站多用，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、共享化。鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)數(shù)字化先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)集聚提升類(lèi)村莊培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)、城郊融合類(lèi)村莊發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、特色保護(hù)類(lèi)村莊建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)特色鄉(xiāng)村、搬遷撤并類(lèi)村莊開(kāi)展信息普遍服務(wù)。
（四）建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代數(shù)字鄉(xiāng)村
1.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。建立互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村文化示范基地，開(kāi)發(fā)彰顯地方特色文化的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，推進(jìn)優(yōu)秀民族文化資源數(shù)字化，擴(kuò)大玉溪花燈、通海洞經(jīng)古樂(lè)、米線(xiàn)節(jié)、火把節(jié)、花街節(jié)等地方和民族特色文化品牌影響力。開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村“數(shù)字文物資源庫(kù)”和傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”建設(shè)。建設(shè)公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶(hù)戶(hù)通，加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)公共數(shù)字文化服務(wù)多樣化、精準(zhǔn)化、普惠化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理和國(guó)家宗教政策宣傳普及工作，依法打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng)及其有組織的滲透活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)督，遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡(luò)傳播。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。加快玉溪市黨建引領(lǐng)市域治理智慧平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)村（社區(qū)）資產(chǎn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、轄區(qū)公共資源分布進(jìn)行在線(xiàn)管理，將政務(wù)服務(wù)觸角延伸到村（社區(qū)），對(duì)村（居）民辦理頻次較高的服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)平臺(tái)在村（社區(qū)）進(jìn)行接件和辦理，實(shí)現(xiàn)辦事不出村（社區(qū)）。應(yīng)用“云嶺先鋒”APP系列平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建信息化建設(shè)，拓展網(wǎng)上黨支部功能，推廣網(wǎng)絡(luò)黨課教育，擴(kuò)大黨員遠(yuǎn)程教育覆蓋面，大力推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育“進(jìn)村入戶(hù)”。提升完善農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)，推進(jìn)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+平安建設(shè)”“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“互聯(lián)網(wǎng)+基層自治”“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”等方式，提升鄉(xiāng)村治理智能化水平。
3.推動(dòng)數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)共建共享。持續(xù)鞏固脫貧成果，發(fā)展“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”融合新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)品、農(nóng)村特色旅游等電子商務(wù)扶貧，推動(dòng)更多網(wǎng)絡(luò)扶貧政策和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶志和扶智，豐富網(wǎng)上涉農(nóng)信息、文化資源、教育資源等服務(wù)內(nèi)容，提高貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市委農(nóng)辦、市委網(wǎng)信辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入信息化規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化政策支持。各縣（市、區(qū)）、市級(jí)各有關(guān)單位要依據(jù)本方案完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域配套政策措施，加快推進(jìn)落實(shí)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策的引導(dǎo)與撬動(dòng)作用，鄉(xiāng)村振興有關(guān)項(xiàng)目資金向數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。
（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）選取2個(gè)行政村開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，打造一批鄉(xiāng)村振興數(shù)字鄉(xiāng)村樣板。在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政要安排資金支持示范村建設(shè)，重點(diǎn)用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)提升、數(shù)字平臺(tái)建設(shè)等方面。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站作用，利用融媒體、黨建信息平臺(tái)，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村惠民、利民故事宣傳方式，做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚共識(shí)、匯聚力量。充分發(fā)揮第一書(shū)記、扶貧工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)等主體作用，加強(qiáng)農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓(xùn)，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和技能。
（中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室 2020年12月7日）
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