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2.實(shí)施4G補(bǔ)盲和光纖覆蓋。實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開(kāi)展老舊小區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的深度覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域千兆寬帶覆蓋能力達(dá)到100%，百兆以上寬帶用戶占比達(dá)100%，自然村百兆寬帶通達(dá)率超過(guò)80%。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版），互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)IPv6支持率達(dá)100%。

3.提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。爭(zhēng)取國(guó)家工信部和省委、省政府支持，開(kāi)展玉溪直連北京的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和云南省新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心先行先試工作，打造全省互聯(lián)網(wǎng)出省第二樞紐，2020年，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬3500G以上，2022年達(dá)到6000G以上。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)三線接入IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）建設(shè)，培育一批IDC和CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。引導(dǎo)和鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商落實(shí)好提速降費(fèi)政策，推出優(yōu)惠套餐，降低套餐資費(fèi)，大力提升我市人均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入量，實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量、移動(dòng)數(shù)據(jù)流量消費(fèi)均同比增長(zhǎng)30%。

4.提升云與計(jì)算服務(wù)能力。優(yōu)先支持新建和擴(kuò)建能耗指標(biāo)PUE值小于1.4的數(shù)據(jù)中心。支持云南移動(dòng)第二數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人工智能企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)中心、算力中心，打造“滇中數(shù)倉(cāng)”，成為全省“一核兩翼”布局的重要核心能級(jí)。

（二）堅(jiān)持不懈抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，做強(qiáng)做大電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)，壯大發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

5.發(fā)展電子信息制造業(yè)。重點(diǎn)圍繞5G基站配套、數(shù)據(jù)中心及配套運(yùn)維、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及配套、個(gè)人消費(fèi)電子產(chǎn)品及配套等制造領(lǐng)域，打造一批特色鮮明、相對(duì)集聚的產(chǎn)業(yè)集群。以高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園為依托，著力提升人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素供給能力和水平，加快產(chǎn)業(yè)集聚，積極引入人工智能算力、算法和設(shè)備廠商，大力發(fā)展人工智能技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造全省人工智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

6.培育軟件和信息服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)本土企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)供給能力，積極拓展市外市場(chǎng)，大力發(fā)展云與計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持融建信息建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的生物組學(xué)大數(shù)據(jù)算力云服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)智慧政務(wù)軟件支撐能力，支持永興元科技研發(fā)基于“信創(chuàng)”適配的一體化政務(wù)軟件。推廣使用安全可控自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息產(chǎn)品，培育扶持研發(fā)、組裝、維護(hù)、系統(tǒng)集成等信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

7.壯大網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快“4351”網(wǎng)絡(luò)安全基地建設(shè)，聚焦人才培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全集成、監(jiān)測(cè)預(yù)警與災(zāi)難恢復(fù)等信息安全服務(wù)，實(shí)施“億千百”工程，扶持玉溪奇安信打造年產(chǎn)值過(guò)億的網(wǎng)絡(luò)安全龍頭，著力培養(yǎng)云南中科曙光、美亞信安等一批年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)、百萬(wàn)的成長(zhǎng)型、潛力型企業(yè)，形成全鏈條的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。

（三）集中攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

推動(dòng)數(shù)字新基建與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，加快推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供場(chǎng)景支撐。

8.整體推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域平臺(tái)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用創(chuàng)新工程，促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新“輕量應(yīng)用”“微服務(wù)”，對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展低成本、低門檻、快部署的“上云”服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)全市卷煙及配套產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、食品、裝備制造、礦冶、陶瓷、電力等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展信息物理系統(tǒng)應(yīng)用，發(fā)展智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。

9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。推進(jìn)生產(chǎn)端的農(nóng)業(yè)數(shù)字化，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。做強(qiáng)消費(fèi)端的農(nóng)業(yè)數(shù)字化，加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)三農(nóng)信息服務(wù)站。

10.全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)京東“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)零售和渠道電商整合，發(fā)展直播電商、社交電商、社群電商、“小程序”電商等智能營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。加快云南省綠色食品大數(shù)據(jù)中心、普洱茶區(qū)塊鏈追溯等平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。發(fā)展制冷預(yù)冷、保溫保鮮等技術(shù)，規(guī)?；季掷滏渹}(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，加速京東“云倉(cāng)”落地，推進(jìn)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升物流專業(yè)化服務(wù)水平。建立產(chǎn)品流動(dòng)和可溯源性信息平臺(tái)，推進(jìn)生鮮、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升消費(fèi)智能能級(jí)。

11.全力促進(jìn)金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)玉溪區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)、智慧消費(fèi)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，探索人工智能、大數(shù)據(jù)、知識(shí)圖譜、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于授信融資、承保理賠、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域，打造“區(qū)塊鏈+金融”省級(jí)示范平臺(tái)。推動(dòng)企業(yè)線上申貸續(xù)貸還貸、線上便民繳費(fèi)等金融服務(wù)，豐富智慧銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等線上渠道，支持金融機(jī)構(gòu)基于新技術(shù)開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新。

（四）全面系統(tǒng)抓城市數(shù)字化

運(yùn)用數(shù)字新基建的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化優(yōu)勢(shì)賦能“傳統(tǒng)基建”，推進(jìn)新型智慧城市向廣度、深度邁進(jìn)。

12.推進(jìn)“數(shù)字玉溪”建設(shè)。大力發(fā)展智能服務(wù)機(jī)器人、智能醫(yī)療、智能無(wú)人機(jī)等公共服務(wù)類智能產(chǎn)品，對(duì)標(biāo)“數(shù)字云南”建設(shè)要求，持續(xù)對(duì)接省“一部手機(jī)”系列產(chǎn)品，推動(dòng)“一部手機(jī)在玉溪”落地見(jiàn)效，加快實(shí)施“刷臉就行”工程，促進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)深度應(yīng)用，打造“移動(dòng)辦事之城”。

13.推進(jìn)“數(shù)字玉溪城市大腦”建設(shè)。建設(shè)“數(shù)字玉溪城市大腦”，成為深度鏈接和支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市數(shù)字化治理綜合基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動(dòng)城市各類數(shù)據(jù)加速向“數(shù)字玉溪大腦”匯聚，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，政府管理和社會(huì)治理方式創(chuàng)新。

14.完善“數(shù)字玉溪”展示中心建設(shè)。加快新型智慧城市運(yùn)營(yíng)中心升級(jí)，打造全新的“數(shù)字玉溪”展示中心。加大接入部門的生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，用真實(shí)的生產(chǎn)系統(tǒng)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)內(nèi)容，集中宣傳展示玉溪貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)重要指示精神的具體實(shí)踐和突出成效。實(shí)行常態(tài)化對(duì)外開(kāi)放，讓參觀者充分體驗(yàn)到世界最前沿、最先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和數(shù)字政府服務(wù)，為建設(shè)“數(shù)字玉溪”凝聚共識(shí)。

（五）融合應(yīng)用抓政府?dāng)?shù)字化

促進(jìn)黨建、政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通、社會(huì)治理等領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，助推市域治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)惠民、大數(shù)據(jù)共治、大數(shù)據(jù)慧治。

15.智慧黨建。以智慧黨建為引領(lǐng)，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI技術(shù)等新一代技術(shù)手段，構(gòu)建基層服務(wù)和治理數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、基層社會(huì)治理等功能全集成，全面支撐黨建服務(wù)中心、平安建設(shè)網(wǎng)格化管理、政務(wù)服務(wù)等基層服務(wù)和治理業(yè)務(wù)需要。提升基層基礎(chǔ)設(shè)施集約化和智能化水平，加強(qiáng)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化，建立多元化、多層次的基層服務(wù)體系，提升基層治理和管理現(xiàn)代化。

16.智慧政務(wù)。開(kāi)展基于5G技術(shù)的移動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)試驗(yàn)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化辦公支撐能力，深化推廣移動(dòng)辦公模式，推出“一部手機(jī)e政通”APP，圍繞“辦文、辦會(huì)、辦事”，優(yōu)化提升智慧政務(wù)平臺(tái)，集成視頻會(huì)議、消息即時(shí)推送等新功能，發(fā)展無(wú)邊界協(xié)同、全場(chǎng)景協(xié)作的遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公新模式。按照“最多跑一次”改革部署，繼續(xù)完善一站式信息惠民平臺(tái)，加快推進(jìn)部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)對(duì)接，推出“一部手機(jī)e辦事”APP，推動(dòng)涉企“一件事”業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“掌上可辦”。

17.智慧教育。融合5G、AI、大數(shù)據(jù)、超高清視頻等技術(shù)，探索教育領(lǐng)域應(yīng)用與創(chuàng)新，推動(dòng)智能教育。引入知名線上教育平臺(tái)打造“網(wǎng)絡(luò)微?！薄翱罩姓n堂”“名師云講壇”線上教育品牌。升級(jí)“教育云平臺(tái)”，打造智慧教學(xué)、智慧管理、智慧環(huán)境、智慧社區(qū)一體化教育信息服務(wù)平臺(tái)。2022年，陸續(xù)建成100所智慧校園、500間“未來(lái)教室”、1000個(gè)“1+N互動(dòng)在線課堂”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育信息化“三全、兩高、一大”的基本目標(biāo)。

18.智慧醫(yī)療。加快建設(shè)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，為常見(jiàn)病和慢性病患者復(fù)診提供線上醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，全面部署“多碼融合”支付、智能導(dǎo)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。建設(shè)智慧養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，連通全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，融合居家上門護(hù)理和養(yǎng)老家政服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)照料等各種線上線下業(yè)務(wù)場(chǎng)景，為老人提供多渠道、全方位、個(gè)性化的智慧養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展區(qū)域遠(yuǎn)程心電中心、影像中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。推進(jìn)基于5G技術(shù)的遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程流行病學(xué)調(diào)查等應(yīng)用。

19.智慧公安。提升公安云平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力，增加機(jī)器學(xué)習(xí)、圖形計(jì)算、離線計(jì)算、流式計(jì)算等計(jì)算服務(wù)，增加分步式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。拓展數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，開(kāi)展數(shù)據(jù)共享，充分獲取房產(chǎn)、工商登記、水電等社會(huì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，為全警大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供“源頭活水”，營(yíng)造“眾創(chuàng)共享”的應(yīng)用環(huán)境。大力推進(jìn)視圖解析應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)各類事件的“預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)知、預(yù)防”提供有力的數(shù)據(jù)支撐和指揮決策依據(jù)。

20.智慧旅游。以“一部手機(jī)游云南”為載體，建設(shè)以商戶、游客、產(chǎn)品、誠(chéng)信4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的玉溪智慧旅游服務(wù)體系，提供全域的智慧旅游精準(zhǔn)化服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”與“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”建設(shè)，提升撫仙湖、哀牢山、紅河谷等重點(diǎn)旅游景區(qū)的數(shù)字化、智能化水平，在澄江、江川、新平等地區(qū)率先建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社和智慧旅游小鎮(zhèn)。

21.智慧交通。加快汽車電子標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用，充分應(yīng)用北斗導(dǎo)航、OBD（汽車故障診斷系統(tǒng)）、V2X（車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）等新技術(shù)與交通運(yùn)輸?shù)目缃缛诤?，推進(jìn)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，打造智慧交通大腦，建立起人、車、路、云、環(huán)境協(xié)調(diào)運(yùn)行的新一代綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)體系，開(kāi)發(fā)出面向政府、產(chǎn)業(yè)和市民的應(yīng)用與服務(wù)。建設(shè)智慧停車平臺(tái)，提供停車互聯(lián)、預(yù)約泊車、無(wú)感繳費(fèi)等便民服務(wù)，打造智慧出行服務(wù)鏈。加快智慧安檢等智能設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)高鐵、汽車、公交等場(chǎng)站無(wú)感刷臉通行等服務(wù)。到2022年，全市發(fā)行電子車牌45萬(wàn)塊，在網(wǎng)終端設(shè)備達(dá)100萬(wàn)臺(tái)。

22.智慧能源。加快重點(diǎn)區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)，建設(shè)城市道路臨時(shí)泊位、交通樞紐的公共停車場(chǎng)和高速公路服務(wù)區(qū)公共快速充電樁，推動(dòng)大型公共停車場(chǎng)建設(shè)集中式充電站，實(shí)現(xiàn)全市充換電設(shè)施數(shù)量充足、布局合理，能夠滿足全市電動(dòng)汽車的充換電需求。規(guī)范新建住宅小區(qū)充電樁建設(shè)，明確細(xì)化新建住宅小區(qū)電動(dòng)汽車充電樁建成比例、預(yù)留比例等條件并納入土地規(guī)劃條件和工程驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，完善城市電能“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)節(jié)約型低碳城市建設(shè)，建設(shè)城市能耗監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)能耗設(shè)備單元、能耗種類、能源消耗等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城市公共能源資源監(jiān)督管理及優(yōu)化能源資源利用的目標(biāo)。

23.智慧監(jiān)管。以食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品“來(lái)源可溯、流向可追、問(wèn)題可控、責(zé)任可查”為目標(biāo)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”體系建設(shè)，強(qiáng)化各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、追溯系統(tǒng)建設(shè)，建成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升市場(chǎng)監(jiān)管智慧化水平。推進(jìn)電梯安全應(yīng)急救援體系、氣瓶安全追溯管理體系、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

24.智慧三湖。構(gòu)建智慧“三湖”超流域管理系統(tǒng)，按照“投資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”模式，將大數(shù)據(jù)、人工智能、科學(xué)建模、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、通信等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段跟湖泊流域綜合治理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)三湖的科學(xué)化、智慧化、系統(tǒng)化、定量化和動(dòng)態(tài)化管控，打造“智慧湖泊”全國(guó)示范標(biāo)桿，全面提升三湖流域智能化決策水平，全面支撐“世界深藍(lán)湖區(qū)”重大戰(zhàn)略和山水林田湖草生命共同體建設(shè)。

25.智慧招商。建設(shè)智慧招商信息服務(wù)平臺(tái)，為全市精準(zhǔn)招商提供有力的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)招商資源統(tǒng)一發(fā)布、產(chǎn)業(yè)定位客觀精準(zhǔn)，招商項(xiàng)目精準(zhǔn)匹配、目標(biāo)企業(yè)深度分析、項(xiàng)目管理動(dòng)態(tài)科學(xué)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合縣（市、區(qū)）和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向、招商目標(biāo)，對(duì)外對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)公司、協(xié)會(huì)、投行，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、有效招商。

四、專項(xiàng)行動(dòng)

（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育行動(dòng)

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展，培育一批擁有核心技術(shù)、用戶流量、商業(yè)模式的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，在卷煙及配套、高原特色農(nóng)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域樹(shù)立一批具有行業(yè)代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，示范帶動(dòng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)國(guó)家工信部新認(rèn)定的“數(shù)字化車間”“智能工廠”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等兩化融合類試點(diǎn)示范項(xiàng)目，視財(cái)力情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）普惠性“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)

整合市政府購(gòu)買的華為、聯(lián)通、京東等云與計(jì)算資源，開(kāi)辟專門的“企業(yè)云池”為企業(yè)提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和服務(wù)。到2022年，企業(yè)上云比例和應(yīng)用深度走在全省前列，實(shí)現(xiàn)5個(gè)以上企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用和1個(gè)綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育形成20家省級(jí)以上應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)3000家以上企業(yè)“上云上平臺(tái)”。重點(diǎn)垂直行業(yè)企業(yè)間40%的機(jī)器設(shè)備具備互聯(lián)互通條件，重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部80%的機(jī)器設(shè)備實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，標(biāo)識(shí)解析服務(wù)內(nèi)容達(dá)到全省領(lǐng)先水平。

（三）應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放拓展行動(dòng)

運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，聚焦工業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、公安、政務(wù)、商務(wù)、文旅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，打造一批顯著改善制造、服務(wù)方式或社會(huì)治理模式的示范應(yīng)用工程，每個(gè)領(lǐng)域培育不低于兩項(xiàng)精品應(yīng)用。以“揭榜掛帥”形式，加強(qiáng)對(duì)接知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，支持傳統(tǒng)基建的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化融合，實(shí)現(xiàn)以應(yīng)用換投資，以投資換市場(chǎng)，突破一批創(chuàng)新能力突出、應(yīng)用效果好、市場(chǎng)前景廣闊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案。在高新區(qū)、科教創(chuàng)新城、高鐵新城、撫仙湖等區(qū)域，探索設(shè)立數(shù)字新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)踐區(qū)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目和場(chǎng)景落地。

（四）“數(shù)字玉溪”品牌打造行動(dòng)

用好數(shù)博會(huì)、數(shù)字中國(guó)峰會(huì)、高交會(huì)等交流平臺(tái)，與華為、京東、中國(guó)電子、奇安信等企業(yè)共同搭建高水平、高層次、專業(yè)化的合作交流與展示平臺(tái)共同舉辦一批具有影響力的論壇、峰會(huì)、大賽。鼓勵(lì)本土骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等成立聯(lián)盟、協(xié)會(huì)，參與產(chǎn)學(xué)研合作和標(biāo)準(zhǔn)制定，提升影響力，積極打造“數(shù)字玉溪”品牌。

（五）數(shù)據(jù)共享開(kāi)放行動(dòng)

完善數(shù)據(jù)資源的管理規(guī)范和流程，提升信息互聯(lián)共享交換平臺(tái)功能，推出一批數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的示范項(xiàng)目，構(gòu)建共建共享的政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典范。制定數(shù)字資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向社會(huì)主體深度有序開(kāi)放，在醫(yī)療、教育、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育催生政企數(shù)據(jù)融合與創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活化以及快速增值。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高度統(tǒng)籌數(shù)字新基建和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)在全省率先起勢(shì)，從創(chuàng)新走向應(yīng)用、從概念走向?qū)嵺`，由市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字新基建工作，市委網(wǎng)信辦具體負(fù)責(zé)數(shù)字新基建的規(guī)劃、指導(dǎo)和推動(dòng)工作，逐步整合與數(shù)字新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員力量，構(gòu)建統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一調(diào)度的全市數(shù)字新基建發(fā)展服務(wù)體系，形成“全市一盤棋”的數(shù)字化動(dòng)力機(jī)制。

（二）創(chuàng)新要素保障

加快出臺(tái)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范應(yīng)用、人才培養(yǎng)等細(xì)分領(lǐng)域扶持政策，對(duì)數(shù)字新基建給予有針對(duì)性的財(cái)政、金融、人才支持。充分運(yùn)用華為、聯(lián)通和京東云服務(wù)政府購(gòu)買等專項(xiàng)資金的帶動(dòng)作用，建立專業(yè)化的政府信息化運(yùn)維服務(wù)體系，推動(dòng)政府投資信息化項(xiàng)目從各自建設(shè)運(yùn)營(yíng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一提供信息化派駐服務(wù)。創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，設(shè)立玉溪大數(shù)據(jù)公司，規(guī)劃建設(shè)玉溪數(shù)字新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，著力把在玉溪形成的模式、產(chǎn)品和服務(wù)向國(guó)內(nèi)外輸出。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)承接項(xiàng)目建設(shè)、出資入股進(jìn)行混改等多種方式。積極參與數(shù)字新基建建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在數(shù)字新基建中發(fā)揮應(yīng)有作用，積極吸收非公經(jīng)濟(jì)成分參與發(fā)展，充分發(fā)揮好混合所有制經(jīng)濟(jì)的作用。

（三）突出項(xiàng)目帶動(dòng)

建立數(shù)字新基建重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，每年滾動(dòng)更新，入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)中央、省、市財(cái)政專項(xiàng)扶持補(bǔ)助，獲上級(jí)支持的項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施，擇優(yōu)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的研發(fā)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)性建設(shè)給予一定補(bǔ)助。對(duì)首批10個(gè)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，由市政府統(tǒng)一授牌。實(shí)行“以應(yīng)用換產(chǎn)業(yè)、以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”讓渡方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)引育相結(jié)合，加大對(duì)獨(dú)角獸類企業(yè)招引力度，重點(diǎn)引育一批技術(shù)水平領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的數(shù)字新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

（四）超前布局謀劃

邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研院所、尖端企業(yè)、高端智庫(kù)等專家人才，在現(xiàn)有規(guī)劃優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的項(xiàng)目可行性研究。分類編制《玉溪市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展十四五規(guī)劃》《玉溪市數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃》《玉溪市人工智能發(fā)展規(guī)劃》和全市5G通信設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立5G、IDC、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目錄，引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

（五）堅(jiān)持安全引領(lǐng)

樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，突出信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字新基建與安全基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步構(gòu)建，做到關(guān)口前移，防患于未然。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，既大力培育人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用，又積極利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)新技術(shù)應(yīng)用。

（六）營(yíng)造良好環(huán)境

實(shí)行包容審慎監(jiān)管，探索適用于新經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管措施，分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。開(kāi)展數(shù)字新基建知識(shí)培訓(xùn)，提升干部、企業(yè)家和從業(yè)人員的認(rèn)知和實(shí)踐能力。積極利用報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)和政府網(wǎng)站等各類媒體，加強(qiáng)科普宣傳力度，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛支持?jǐn)?shù)字新基建。及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，定期發(fā)布數(shù)字新基建應(yīng)用示范案例、應(yīng)用需求和創(chuàng)新產(chǎn)品，形成有利于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

方案涉及資金獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)事項(xiàng)，由對(duì)應(yīng)職能部門按照專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（中共玉溪市委辦公室  玉溪市人民政府辦公室   2020年8月27日）