市委網(wǎng)信辦主任王勇：培育新動(dòng)能 建設(shè)“數(shù)字玉溪”
玉溪數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，在軟環(huán)境打造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、政府?dāng)?shù)字化、城市數(shù)字化等領(lǐng)域均走在全省前列。
如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氣氛？市委網(wǎng)信辦將在數(shù)字玉溪建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，與各部門、各縣（市、區(qū)）以及社會(huì)各界開展廣泛的協(xié)同合作，重點(diǎn)推動(dòng)激活新要素、培育新動(dòng)能、探索新治理、建設(shè)新設(shè)施“四個(gè)新”，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建更加適應(yīng)數(shù)字生產(chǎn)力進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系，形成適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展要求的管理制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以數(shù)興業(yè)、以數(shù)善政、以數(shù)惠民的愿景。
激活新要素，探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置機(jī)制。抓緊組建數(shù)字玉溪建設(shè)服務(wù)中心，大力推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放，打通政府和企業(yè)間數(shù)據(jù)流動(dòng)通道，探索數(shù)據(jù)高效安全流通和應(yīng)用的政策制度、機(jī)制化流程，完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，釋放數(shù)據(jù)紅利。
培育新動(dòng)能，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。探索設(shè)立企業(yè)“上云用數(shù)賦智”補(bǔ)助資金池，加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等支撐平臺(tái)的推廣使用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻，縮短轉(zhuǎn)型周期，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
探索新治理，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型生產(chǎn)關(guān)系。加快推進(jìn)OA下沉及“城市大腦”“刷臉就行”等項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，探索多元參與的協(xié)同治理體系，大力扶持發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
建設(shè)新設(shè)施，不斷強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)5G、光纖網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)“滇中數(shù)倉”暨“東數(shù)西存”“西算東送”基地建設(shè)；推進(jìn)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)云和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。
市文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)鄧志剛：奮蹄揚(yáng)鞭力爭(zhēng)旅游總收入突破一千億元
結(jié)合實(shí)際，“十四五”期間，玉溪力爭(zhēng)到2025年，接待旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)20%以上，旅游總收入達(dá)1000億元。
針對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)投資支撐不足、旅游總收入增長(zhǎng)壓力較大、市場(chǎng)主體培育不足等困難和問題，文旅部門將奮蹄揚(yáng)鞭，以時(shí)不我待的緊迫感，只爭(zhēng)朝夕的勤奮勁，舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)抓實(shí)項(xiàng)目為王、轉(zhuǎn)型升級(jí)等6項(xiàng)工作，全力以赴推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
項(xiàng)目為王，推進(jìn)旅游產(chǎn)品建設(shè)。按照“開工一批、投產(chǎn)一批、包裝一批、簽約一批、招商一批、儲(chǔ)備一批”的思路，梳理細(xì)化寒武紀(jì)樂園等62個(gè)文旅固投項(xiàng)目，按照每年100億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，謀劃策劃2022年至2025年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，確保“十四五”期間旅游產(chǎn)品建設(shè)投入不少于450億元。
納限納規(guī)，培育壯大市場(chǎng)主體。以優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等為抓手，培育壯大市場(chǎng)主體，使全市更多的住宿企業(yè)、體育文化娛樂業(yè)納規(guī)納限，確保“十四五”住宿業(yè)、體育文化娛樂業(yè)保持20%以上增速。
轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品打造。推動(dòng)15個(gè)旅游名鎮(zhèn)提檔升級(jí)，建成一批A級(jí)景區(qū)、旅游名村、半山酒店。
拓展客源市場(chǎng)，加大宣傳推廣和營(yíng)銷力度。在疫情防控常態(tài)化背景下，利用“一部手機(jī)游云南”手機(jī)宣傳營(yíng)銷產(chǎn)品，舉辦旅游攝影大賽、特色品牌節(jié)慶等活動(dòng)，加強(qiáng)與市內(nèi)外媒體合作，宣傳玉溪旅游產(chǎn)品，吸引更多游客到玉溪旅游消費(fèi)。
推進(jìn)文旅融合發(fā)展。推進(jìn)“玉溪億萬年”“多彩民族風(fēng)”等文旅線路建設(shè)，辦好“聶耳音樂周”和“中華詩人節(jié)”等重大活動(dòng)，推進(jìn)“聶耳音樂之都”建設(shè)，“以文塑旅，以旅彰文”構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)鏈。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。落實(shí)市場(chǎng)主體安全生產(chǎn)責(zé)任和安全保障措施，確保文旅市場(chǎng)安全有序、高效運(yùn)行。
紅塔區(qū)大營(yíng)街街道黨工委書記周勇：深化“玉溪之變”構(gòu)建大營(yíng)街發(fā)展新格局
要正確認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，突破發(fā)展瓶頸。大營(yíng)街作為紅塔區(qū)中心城區(qū)“西拓”板塊，集體經(jīng)濟(jì)特色凸顯，有一定工業(yè)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。但也存在區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、部分重大項(xiàng)目建設(shè)緩慢等問題。
如何在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)大營(yíng)街之變？大營(yíng)街街道將圍繞市委“兩區(qū)一高地”的發(fā)展定位和紅塔區(qū)建好“三城”的總體要求，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，突出規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、融合兩項(xiàng)指標(biāo)，增強(qiáng)組織、作風(fēng)兩個(gè)保障，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的精神抓落實(shí)，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變促大營(yíng)街之變，從而進(jìn)一步深化“玉溪之變”。
突出規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)。以“一核三片區(qū)”為總體發(fā)展思路，策劃打造“一橋連三城”，以建設(shè)健康生活目的地為目標(biāo)，全面打造大營(yíng)街溫泉康養(yǎng)片區(qū)，謀劃發(fā)展龍?zhí)豆I(yè)新區(qū)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模；圍繞產(chǎn)業(yè)布局，通過實(shí)施“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建等措施，規(guī)劃打造大營(yíng)街溫泉運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目；盤活低效集體建設(shè)用地，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，加快推進(jìn)聶耳音樂小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新動(dòng)能、以有效投資創(chuàng)造新需求，不斷打造大營(yíng)街發(fā)展新格局。
強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、融合兩項(xiàng)指標(biāo)。優(yōu)勢(shì)即圍繞“十四五”期間玉溪著力構(gòu)建“5+8”的產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)發(fā)揮“卷煙輔料配套、黑色金屬壓延加工、金屬制品制造”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。爭(zhēng)取到2025年，培育卷煙配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)5億元的2戶，生物醫(yī)藥企業(yè)10億元的1戶，新能源新材料企業(yè)5億元的1戶。融合即強(qiáng)化融合發(fā)展，加大環(huán)境整治，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)向新型數(shù)字化方向發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
峨山縣委副書記、縣長(zhǎng)王鵬：打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展新增長(zhǎng)極
峨山“十三五”期間經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP都翻了一番，GDP在2018年破百億元，人均GDP突破1萬美元大關(guān)，但2020年GDP總量居全市末位，在全省129個(gè)縣區(qū)排名69位。比對(duì)市委提出“玉溪2025年實(shí)現(xiàn)人均GDP2萬美元目標(biāo)，與昆明同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，力爭(zhēng)人均GDP全省第一”的目標(biāo)任務(wù)，峨山還有很大差距。
客觀審視峨山發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢，仍處于資源型、內(nèi)向型、粗放型工業(yè)發(fā)展階段，工業(yè)占GDP比重的15.8%，城鎮(zhèn)化率僅48.5%，各行業(yè)市場(chǎng)主體僅12539個(gè)，僅占全市總數(shù)的5.5%……看似都是困難和危機(jī)，但危與機(jī)并存，峨山將在危機(jī)中尋新機(jī)，在差距中找成長(zhǎng)空間。
如何在2025年與全市同步實(shí)現(xiàn)人均GDP2萬美元目標(biāo)？事業(yè)成敗關(guān)鍵在人、在干部。峨山將立足實(shí)際，自我加壓、搶抓機(jī)遇、摸清“家底”，深挖潛力、搶抓機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，玉磨鐵路、玉楚高速等一批重大基礎(chǔ)項(xiàng)目將建成。同時(shí)，峨山將以玉昆項(xiàng)目和云南綠色鋼城建設(shè)為契機(jī)，建立以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)為輔的“一主、兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造鋼鐵產(chǎn)能超千萬噸、工業(yè)產(chǎn)值過千億元的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶核心區(qū)，將峨山建成全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展新增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)成為玉溪“綠色能源牌”的重要支撐，爭(zhēng)取在2025年與全市同步實(shí)現(xiàn)人均GDP2萬美元目標(biāo)。
此外，“十四五”期間峨山還將持續(xù)深化老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)成果，通過老舊小區(qū)、城中村和縣城二期棚戶區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容、美麗縣城創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)“雙十”目標(biāo)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上；融入玉溪“一核三帶”和中心城區(qū)一體化發(fā)展，建設(shè)開放協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)王紅：以城市更新加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
住建部門將以“慢不得的危機(jī)感、等不起的緊迫感，坐不住的責(zé)任感”，用腳步丈量城市、統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新行動(dòng)、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市更新持續(xù)深化“玉溪之變”。
用腳步丈量城市。圍繞“十四五”我市“兩區(qū)一高地”的發(fā)展定位，住建部門將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，用腳步丈量城市，找準(zhǔn)城市發(fā)展存在的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)，打通“斷頭路”“丁字路”，提高次干路和支路的密度等暢通城市通行，同時(shí)明確時(shí)間表、路線圖，加速推進(jìn)群眾盼望多年的道路啟動(dòng)實(shí)施和逐步通車，提升城市通達(dá)率，提高群眾獲得感、幸福感。
實(shí)施城市更新行動(dòng)?！笆奈濉遍_局之年，玉溪出臺(tái)《玉溪市統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新實(shí)施方案》，明確了城市更新行動(dòng)的14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和24個(gè)指標(biāo)、三年行動(dòng)計(jì)劃和五年實(shí)施方案，一個(gè)嶄新的城市更新項(xiàng)目庫建立；城市體檢，提出“城市病”“診療”方案和預(yù)防措施；抓項(xiàng)目開工建設(shè)，“十四五”時(shí)期全市共納入更新計(jì)劃項(xiàng)目799個(gè)，總投資842億元，實(shí)施后將為城市發(fā)展提供用地近5000畝。2021年全市計(jì)劃實(shí)施城市更新項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃投資148億元，力推實(shí)現(xiàn)城市一年一變樣、三年大變樣、五年實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，玉溪城市發(fā)展要走內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展的新路。住建部門將推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，形成以中心城區(qū)為引領(lǐng)，縣城為載體，重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，力爭(zhēng)2021年城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%，2025年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)65%以上。拓展中心城區(qū)空間，以100平方公里、100萬人口的目標(biāo)加快推進(jìn)紅塔區(qū)、江川區(qū)、高新區(qū)一體化發(fā)展；按照10平方公里、10萬人口的目標(biāo)做強(qiáng)做美縣城，不斷提升城市品質(zhì)。
（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 張?chǎng)?nbsp; 李瑞銘整理）
編輯：史憶康 審核：楊雪
