撫仙湖風(fēng)光 劉貴能 攝
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)：全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里。為此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出“四個(gè)強(qiáng)有力”，才能保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
突出貫通協(xié)同強(qiáng)有力
推動(dòng)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，摒棄大包大攬，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、問責(zé)的再問責(zé)。突出責(zé)任落實(shí)，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。督促黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，督促黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦，班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)分管單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，以“關(guān)鍵少數(shù)”去管住“絕大多數(shù)”?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和落實(shí)者，對(duì)廣大普通黨員干部具有很強(qiáng)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關(guān)系到我們黨員隊(duì)伍狀況，直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時(shí)刻保持清正廉潔的政治本色。
突出政治監(jiān)督強(qiáng)有力
鍛造強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，要進(jìn)一步完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中。要緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和黨員干部扎實(shí)做好應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作。帶頭認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視反饋意見整改，強(qiáng)化協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任，督促全市各級(jí)黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任和促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、健全制度，深入推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)。要圍繞市委確立的“兩區(qū)一高地”發(fā)展定位，聚焦探索打造世界一流“三張牌”新路徑、重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)貿(mào)易便利化、持續(xù)保障和改善民生、加快數(shù)字玉溪建設(shè)和“三城”“三個(gè)國(guó)際城市”建設(shè)、“三湖”保護(hù)治理、意識(shí)形態(tài)等部署做實(shí)監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)必查”要求，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、說情打招呼等行為，確保換屆風(fēng)清氣正。
突出政治巡察強(qiáng)有力
進(jìn)一步發(fā)揮好政治巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。重點(diǎn)圍繞貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃、執(zhí)行換屆紀(jì)律等加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)重大決策部署、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，適時(shí)開展巡察“回頭看”。加強(qiáng)巡察上下聯(lián)動(dòng)，深入開展巡察整改督導(dǎo)和對(duì)縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)督導(dǎo)工作?？茖W(xué)制定六屆市委巡察工作規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通融合。深化巡察整改和成果運(yùn)用，建立完善整改責(zé)任機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。推廣使用巡視巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，積極探索成果運(yùn)用、信息共享、力量聯(lián)動(dòng)的途徑和方式，加大巡察干部培訓(xùn)力度。分析提煉五屆市委巡察工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查漏項(xiàng)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。
突出治理效能強(qiáng)有力
抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，打牢夯實(shí)專責(zé)監(jiān)督這個(gè)基本盤，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。積極探索推進(jìn)市管企業(yè)、院校、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的信息、力量、手段、成果等資源共享機(jī)制，促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”協(xié)調(diào)銜接、貫通融合。積極探索實(shí)踐黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通的方法和路徑，推進(jìn)權(quán)力監(jiān)督更加“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、密”。把提升治理能力作為重要任務(wù)，促進(jìn)監(jiān)督進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，強(qiáng)化基層監(jiān)督在社會(huì)治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用。完善監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，貫通規(guī)、紀(jì)、法，銜接紀(jì)、法、罪。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，等等。
（作者：秦俊杰 單位：市紀(jì)委市監(jiān)委駐市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組）
編輯：史憶康 審核：楊雪
