開欄的話
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領億萬人民團結奮斗，領航中國號巨輪破浪前行，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記兩次赴云南考察調(diào)研，為云南發(fā)展擘畫藍圖、指明方向。
全省各族干部群眾牢記囑托，錨定目標，深入學習貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，云南呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生顯著改善、民族團結進步、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進、邊防鞏固安寧的大好局面。
今日起，云南日報、云南網(wǎng)在“奮進新征程 建功新時代”總欄目下開設“領航中國·云南篇”子欄目，集中推出一批有深度的紀實報道，展現(xiàn)黨的十九大以來我省取得的重大成就和新時代10年的巨大變革。
建設面向南亞東南亞輻射中心，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局，為云南確立的新坐標、新定位、新使命。作為輻射中心建設的重要開放平臺之一，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)掛牌3年來，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷深化投資、貿(mào)易等領域改革創(chuàng)新，以高水平的開放書寫輻射中心建設新篇章。
2022年9月5日云南日報報紙版面
跨境電商實現(xiàn)全省“四個首單”，實現(xiàn)B2C到B2B升級，跨境電商新業(yè)態(tài)全模式落地……如今，昆明綜合保稅區(qū)正逐步成為云南外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，有力助推輻射中心建設。
昆明港務倉儲物流有限公司是進駐昆明綜保區(qū)的第一家小微企業(yè)，5年來，公司業(yè)務板塊從保稅倉儲物流拓展到跨境電商、市場采購貿(mào)易、保稅加工委托報關等領域，各方面的綜合業(yè)務能力得到進一步提升。
走進昆明勵奇供應鏈有限責任公司位于昆明綜保區(qū)的保稅倉，貨架林立，員工忙碌著核對訂單信息、配發(fā)貨物。倉庫負責人李敏絲介紹，目前公司與國內(nèi)多家規(guī)模較大的電商平臺均有合作，對于昆明跨境電商的發(fā)展前景，企業(yè)也十分看好。
作為同時具備多種跨境電商模式的海關特殊監(jiān)管區(qū)，昆明綜保區(qū)為昆明市建成面向南亞東南亞的區(qū)域性跨境電子商務中心的目標提供了有力支撐，為全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級增添動力。
目前，園區(qū)已形成了保稅貿(mào)易和物流、保稅加工、保稅服務、跨境電商4大類產(chǎn)業(yè)集群。2017年至2021年，在昆明海關支持下，昆明綜保區(qū)外貿(mào)進出口額從5760萬元提升到77.33億元，年均增速達240.4%。截至今年7月，外貿(mào)進出口額完成64.03億元，同比增長157.9%，為昆明乃至全省對外開放帶來新的增長點、注入新的動力。
迎著清晨的第一縷陽光，穿上工作服，丁琪芯面帶微笑走進頗具現(xiàn)代感與設計感的中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)綜合服務中心，開始了一天的工作。
“綜合服務中心是制度創(chuàng)新的重要載體，是改革成果的展示平臺?！闭f起自己工作的地方，丁琪芯充滿了自豪。在這個8600多平方米的開闊空間內(nèi)，大廳中庭鏤空，呈環(huán)狀布局，中庭設立環(huán)形LED屏讓空間充滿科技感，充分體現(xiàn)了一站式、人性化服務理念。在大廳顯眼位置，“有事馬上辦、無事不打擾”的辦事理念和服務精神時刻提醒著這里的每一位工作人員。
“我們以制度創(chuàng)新為核心，主動對接省、市及各職能部門，爭取權限下放，行政審批實現(xiàn)一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成，目前實際進駐政務服務事項共386項?！倍＄餍菊f。在這里，企業(yè)可選擇“開辦企業(yè)一窗通”進行名稱自主申報、公司設立登記和變更事宜，材料準備齊全的半小時即可辦理完相關業(yè)務。根據(jù)“照章齊發(fā)”的事項，對新設市場主體，個體工商戶3枚公章、企業(yè)4枚公章全部由“政府買單”提供，一并帶回即可開展相關生產(chǎn)經(jīng)營活動。
圍繞“放管服”改革，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，昆明片區(qū)不斷深化拓展政務服務大廳“一站式”服務功能，提高登記效率和便利化程度，激發(fā)市場活力。3年來，累計新增注冊企業(yè)3.28萬戶。其中，內(nèi)資企業(yè)3.27萬戶，注冊資本2680億元人民幣；外資企業(yè)110家，注冊資本39億美元。
下一步，昆明片區(qū)還將聯(lián)動省外其他自貿(mào)試驗區(qū)、云南滇中新區(qū)以及中老磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)，推出更多“跨區(qū)通辦”“跨省通辦”事項，把營商環(huán)境建設作為“永不竣工的工程”，持續(xù)便利市場主體，吸引更多企業(yè)和企業(yè)家入?yún)^(qū)投資發(fā)展。
人才是一個地方發(fā)展、科技創(chuàng)新的關鍵因素，創(chuàng)新事業(yè)必然需要創(chuàng)新型人才。
在時尚動感的健身空間進行鍛煉，在公寓配套餐廳享用健康家常菜，品著咖啡在書店安靜地閱讀或工作，這是在昆明片區(qū)人才公寓工作、生活的日常一幕。
為了全方位鏈條式打造區(qū)域性人才聚集高地，昆明片區(qū)把人才公寓建設作為打造高層次人才高地的有力抓手和優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，投入1.62億元建成2.3萬平方米可拎包入住的人才公寓，實現(xiàn)云南自貿(mào)試驗區(qū)在人才公寓建設上零的突破。
“這是面積最大的戶型，拎包即可入住，多元化配套能滿足人才不同需求……”從人才服務官李卓芮如數(shù)家珍的介紹中，能充分感受到昆明片區(qū)對人才無微不至的關懷?！肮⒔遗埔詠恚灿?49人申請，213名人才通過審核入住，其中有1名柔性引進的中國工程院院士入住，目前入住率達70%到80%左右?！?/p>
吳麗紅，法律碩士，與云南的緣分始于讀研，是昆明片區(qū)人才公寓的住戶之一，在這里，她體會到了家的溫暖。
“人才公寓租金定價根據(jù)不同戶型從650元至1700元不等，人才層次類別越高，補貼比例越高?！崩钭寇钦f，昆明片區(qū)將招商引資落地企業(yè)高管、雙一流高校本科或雙一流專業(yè)本科畢業(yè)生、區(qū)內(nèi)急需緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生等人才列入可申報人才公寓對象，按照5個類別給予30%至100%不等的租金補貼，采取先交后補的形式享受租金補貼。引進的人才不僅可以租住人才公寓，還可申報生活補貼，按照人才類別，每人每月可享受500元至2.8萬元不等的生活補貼。
2019年以來，昆明片區(qū)累計兌現(xiàn)人才補貼1572萬余元。自今年起，3年至5年享受期內(nèi)將兌現(xiàn)超過1億元的人才補貼。同時，為打造區(qū)域性人才聚集高地，科技研發(fā)經(jīng)費也在持續(xù)增加，人才載體平臺越來越多。截至目前，全區(qū)人才總量達到7.76萬人，密度達到26.7%。
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)有關負責人介紹，將牢記習近平總書記殷殷囑托，進一步深化改革創(chuàng)新，瞄準貿(mào)易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易試驗區(qū)再次啟航。
建設面向南亞東南亞輻射中心是習近平總書記對云南在我國全方位對外開放格局中的精準定位，也是云南實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的最大潛力所在。我們要深入研究思考輻射中心建設的目標、挑戰(zhàn)、機遇等問題，切實解決好“靠什么輻射”“怎樣輻射”等重大問題，以大視野大格局謀劃推進，加快把戰(zhàn)略定位變?yōu)楝F(xiàn)實地位。
當前，中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)的快船已經(jīng)起航，建設好昆明片區(qū)，是推動構建全面對外開放新格局的重要一環(huán)，是探索更加有效合作方案的創(chuàng)新實踐。昆明片區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟實力等方面優(yōu)勢，用好國家、云南省賦予的產(chǎn)業(yè)、公共服務和金融財稅等政策，圍繞制度創(chuàng)新促開放、營商環(huán)境優(yōu)服務、招商引資增動能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐、產(chǎn)城融合提品質(zhì)、增進福祉惠民生，為昆明市推動區(qū)域性國際中心城市建設邁上新臺階作出新的更大貢獻。
云報全媒體記者 楊抒燕 胡曉蓉
