2021年玉溪網絡安全實戰(zhàn)攻防演習前培訓。
教育、醫(yī)療、能源、交通以及黨政機關等多個重要信息系統(tǒng)同時受到攻擊滲透，指揮中心啟動網絡安全事件應急預案，對漏洞和隱患進行快速處置，隨即對存在網絡安全隱患的單位進行集體約談并提出整改意見——這是2021年玉溪網絡安全實戰(zhàn)攻防演習呈現(xiàn)的一系列網絡安全態(tài)勢感知、預警、處置場景，真實反映出當下所面臨的網絡安全嚴峻形勢。
現(xiàn)代信息技術和應用飛速發(fā)展，信息化運用和數字經濟浪潮澎湃而來，由此帶來的網絡安全挑戰(zhàn)日趨嚴峻，防范化解網絡安全風險成為必須解答的時代命題。近年來，玉溪努力踐行“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進”的網絡安全觀，立足筑牢網絡安全防線，發(fā)展網絡安全產業(yè)，爭創(chuàng)云南首個網絡安全示范市。
構建網絡安全工作格局
相關資料顯示，在世紀疫情與復雜國際環(huán)境交織疊加的當下，網絡空間安全面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，大規(guī)模針對性網絡攻擊行為增加，關鍵信息基礎設施成為攻擊重點，數據泄露事件持續(xù)頻發(fā)，供應鏈攻擊持續(xù)高發(fā)，安全漏洞和網絡詐騙風險劇增。
伴隨著風起云涌的數字浪潮，玉溪信息化和數字經濟揚帆前行。截至目前，全市數字經濟核心市場主體達到3700余戶，政務云化率達到90%，數字社會、數字城市建設快速推進。與此同時，各類網站和系統(tǒng)安全隱患和網絡安全事件呈現(xiàn)增多態(tài)勢。2021年，市委網信辦發(fā)出互聯(lián)網信息預警12期、網絡安全告知書28期。
只有管得住，才能用得好。自黨的十八大以來，玉溪深入貫徹落實習近平網絡強國重要思想，立足不斷強化頂層設計，持續(xù)加強網絡安全保障體系和能力建設，著力構建網絡安全工作新格局，為“數字玉溪”建設提供有力保障。
市委網信辦主任楊林生介紹，2016年，玉溪在全省率先成立市、縣（市、區(qū)）兩級網絡安全和信息化領導小組及辦公室，2019年，玉溪成立互聯(lián)網行業(yè)黨委和互聯(lián)網協(xié)會。玉溪旗幟鮮明和毫不動搖地堅持黨管互聯(lián)網，全面加強了黨委對網絡安全工作的統(tǒng)一領導，確保網絡安全工作沿著正確的方向前進。
在黨委集中統(tǒng)一領導下，編制《玉溪市網絡安全和信息化發(fā)展中長期規(guī)劃》，確立了爭創(chuàng)全省首個網絡安全示范市的目標。全市堅持黨管網絡、黨管意識形態(tài)工作原則，確立了建立網絡安全和網絡意識形態(tài)工作責任制，健全網絡安全管理制度，出臺網絡安全事件應急預案，將防范和化解網絡安全風險納入全市綜合考評，不斷提高網絡安全工作規(guī)范化水平，形成了全市上下齊抓共管的“一盤棋”網絡安全工作格局。
在“一盤棋”的網絡安全工作格局下，建立起各級黨委主要領導專題聽取網絡安全工作匯報、研究解決涉網重大問題的機制。全市各級網管部門圍繞落實《中華人民共和國網絡安全法》，依法依職推動一系列網絡安全工作制度、應急預案的落實，確保全市369個屬地網站、902個信息系統(tǒng)以及重要信息基礎設施的網絡安全主體責任落實到位。全市實現(xiàn)了網絡安全與信息化和數字經濟發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施，形成“一張網”工作聯(lián)運機制。
位于玉溪市網絡安全生態(tài)示范園內的網絡安全演示廳。
筑牢網絡安全防線
在日趨嚴峻的網絡安全形勢下，玉溪立足推進互聯(lián)網領導管理、正能量傳播、網絡內容管控、社會協(xié)調治理、網絡法治、技術治網六大體系建設，著力構建覆蓋全市的網絡安全態(tài)勢感知，以及信息收集共享、研判處置一體化指揮系統(tǒng)，不斷筑牢網絡安全防線。
玉溪聚焦筑牢網絡安全屏障，不斷夯實網絡安全基礎。感知網絡安全態(tài)勢是做好網絡安全工作的基礎，2019年，建成玉溪市網絡安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，將全市79個重點網站、重要信息系統(tǒng)和27個固定IP納入感知系統(tǒng)實現(xiàn)全天候監(jiān)管。
堅持依法加強大數據管理，整合全市政務網站，實行統(tǒng)一互聯(lián)網出口和統(tǒng)一安全防護，完成73家單位數據共享交換，實現(xiàn)對政務信息資源統(tǒng)一管理，規(guī)范數據開發(fā)利用場景，強化數據傳輸、存儲、使用安全保護。與此同時，加快推進電子政務云、大數據網絡安全運行、智慧城市應急保障三大指揮中心建設，構建集全天候網絡巡查、通報預警、應急處置和指揮調試于一體的網絡安全屏障。
全市通過持續(xù)開展網絡安全實戰(zhàn)攻防演習，提高網絡安全事件應急處置及實戰(zhàn)水平。立足實戰(zhàn)演練，搭建起網絡安全實戰(zhàn)攻防演習指揮平臺，組建一支網絡安全應急支撐隊伍，推進了網絡空間安全環(huán)境評估，檢驗了網絡安全事件應急預案可操作性，為構建網絡空間安全防御體系提供支撐。
玉溪聚焦強化網絡內容管控，提升網絡輿論引導力。鎖定互聯(lián)網輿論斗爭主戰(zhàn)場，通過加強輿情管理統(tǒng)籌協(xié)調工作，全市建立起舉報、預警、應急機制，提高應急處置能力。通過加強社會熱點事件輿情分析研判和管控工作，全市實現(xiàn)重大敏感事件依法辦理、輿情引導、社會管控“三同步”，打贏網絡意識形態(tài)領域重大斗爭。
通過整合強化千余名網絡評論隊伍建設，轉發(fā)推送評論3.5萬余條，全市著力做大做強網上正面宣傳，提升網絡輿論引導力。通過打造“高古樓論壇”和“古樓警長”品牌，引導市民理性表達訴求，及時回應網民關切。自去年以來，全市開展30余個專項治理行動，做到管網治網出重拳亮利劍，確保未發(fā)生重大網絡輿情事件。
公安部門相關負責人介紹，玉溪聚焦強化網上巡查執(zhí)法，營造清朗網絡空間。公安部門在主流網站開通“玉溪網警巡查執(zhí)法”賬號，開展全天候網上公開巡查執(zhí)法，建立網警常態(tài)化公開執(zhí)法、教育警示機制，規(guī)范網民言行，增強網民自律意識，通過健全網絡犯罪生態(tài)打擊體系，持續(xù)開展“凈網行動”，依法嚴厲打擊網絡犯罪利益鏈條，震懾打擊網絡犯罪。
打造“楓橋式”網上警務室，發(fā)揮虛擬警察警示、宣傳和服務功能，加強網上公開執(zhí)勤巡邏，化解網上矛盾糾紛，宣傳法律法規(guī)，普及網絡安全防范知識，及時發(fā)現(xiàn)和制止有害信息傳播和違法犯罪活動。構建警方與群眾的橋梁和紐帶，接受監(jiān)督，回應期盼，形成完善的線上監(jiān)督、線下處置機制。
發(fā)展網絡安全產業(yè)
隨著信息化網絡化的飛速發(fā)展，網絡安全產業(yè)成為全球最具增長潛力的產業(yè)之一?！?021中國網絡安全產業(yè)白皮書》顯示，2020年全球網絡安全產業(yè)規(guī)模超過1360億美元，增速8.2%，我國網絡安全產業(yè)規(guī)模近1730億元人民幣，增速10.6%，預計2021年邁上2000億元人民幣臺階，全國網絡安全產業(yè)呈現(xiàn)聚集發(fā)展和規(guī)模投入態(tài)勢。
“沒有強大的網絡安全產業(yè)，國家網絡安全就缺乏支撐，沒有強大的網絡安全企業(yè)，就形成不了強大的網絡安全產業(yè)?！庇裣袑嵷瀼芈鋵嵙暯骄W絡強國重要思想，立足加強統(tǒng)籌規(guī)劃和整體布局，完善政策措施，激發(fā)創(chuàng)新活力，培育壯大網絡安全產業(yè)。
2020年1月，玉溪與奇安信集團展開深度合作，組建云南玉溪奇安信科技有限公司，緊扣推進青少年網絡安全、網絡安全、涉密網絡安全、國防網絡安全4個教育基地，電子政務應急保障指揮、大數據網絡安全運行、智慧城市應急保障3個中心，以及校企合作基地、國家級城市網絡攻防實戰(zhàn)演練靶場、大數據協(xié)同國家工程實驗室、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、數字經濟論壇5個合作項目建設的“4351”網絡安全工程，啟動建設玉溪市網絡安全生態(tài)示范園。
云南玉溪奇安信科技有限公司負責人介紹，2020年10月，總投資超過1億元的玉溪市網絡安全生態(tài)示范園建成投入運營。示范園立足政府引導、校企合作、市場運營的建設模式，聚焦構建集“政、產、學、研、用”于一體的網絡安全產業(yè)發(fā)展示范基地，形成了網絡安全人才培養(yǎng)、網絡安全科研創(chuàng)新、網絡安全產業(yè)融合發(fā)展的良性生態(tài)。
玉溪市網絡安全生態(tài)示范園依托玉溪師范學院開設信息安全本科專業(yè)，招收大學本科生104人，并積極申報建設網絡空間安全學院。
在網絡安全人才培養(yǎng)方面，玉溪市網絡安全生態(tài)示范園依托玉溪師范學院開設信息安全本科專業(yè)，招收大學本科生104人，并積極申報建設網絡空間安全學院。截至目前，示范園累計開展網絡安全現(xiàn)場教學130余次，培訓人員1.2萬人次，開辦社會化網絡安全培訓班25期，網評隊伍專業(yè)培訓9期，培訓人員6000余人次。
在網絡安全科研創(chuàng)新方面，依托玉溪市網絡安全生態(tài)示范園，玉溪建成云南省首個智慧城市空間安全重點實驗室，入列全國IPV6技術創(chuàng)新和融合應用試點城市、全國網絡應急指揮中心規(guī)范化試點示范、工信部網絡安全技術應用國家試點。正著力推進國家級城市網絡攻防實戰(zhàn)演練靶場和大數據協(xié)同國家工程實驗室建設，引入“補天白帽子”論壇。
在網絡安全產業(yè)孵化培育方面，依托玉溪市網絡安全生態(tài)示范園，落地玉溪的華為、京東、奇安信、美亞柏科展開網絡安全和信息化創(chuàng)新服務應用測試和實驗認證，提供態(tài)勢感知和輿情信息服務。截至目前，全市從事網絡安全類業(yè)務的企業(yè)達到10戶，2020年實現(xiàn)營業(yè)收入超過3000萬元。
隨之而來的是玉溪正與浪潮集團、國防科大、中科曙光等開展合作，推進示范園二期建設，立足“爭創(chuàng)云南首個網絡安全示范市”，打造面向南亞東南亞的網絡安全國際合作和培訓基地。（玉溪日報全媒體記者 唐雯霖 圖片由市委網信辦提供）
編輯：王雪峰 審核：楊雪
