華溪萬畝桔園
精美的華寧陶 本報通訊員 施錦泉 攝
城市建設(shè)
磨豆山 本版圖片除署名外均由通訊員 陳志蓮 攝
萬畝連片的全國優(yōu)質(zhì)特早熟柑桔，桔香濃郁、品質(zhì)上乘——桔鄉(xiāng)華寧享譽全國；
600多年薪火相傳、文化厚重的華寧陶，榮獲國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品——陶鄉(xiāng)華寧歷史悠久；
700多眼清澈如鏡、星羅棋布的潭泉，令人心馳神往——泉鄉(xiāng)華寧山川秀美。
黨的十八大以來，華寧縣委、縣政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省、市各項決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化“玉溪之變”的華寧實踐，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放思想、開拓進取，踔厲奮發(fā)、砥礪前行，確立了“一都兩區(qū)三基地”的發(fā)展定位，綜合實力躍階而上。
作為玉溪的東部門戶，如今的華寧，經(jīng)濟加速發(fā)展、社會全面進步、民族團結(jié)和諧、生活宜居宜業(yè)的秀美畫卷正徐徐展開。
產(chǎn)業(yè)強
著力打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地
走進華寧盤溪化工園區(qū)，挖掘機、裝載機、大貨車穿梭往來，園區(qū)主干道正在進行開挖、爆破，全速推進建設(shè)，現(xiàn)場一派繁忙景象。
華寧盤溪化工園區(qū)是全省第二批公示的10個化工園區(qū)之一，也是玉溪市唯一的化工園區(qū)。華寧縣委、縣政府把握機遇、超前謀劃，放大優(yōu)勢，著力打造綠色磷化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。加快云南活發(fā)磷化二期、三期項目建設(shè)，黃磷總產(chǎn)能達11.5萬噸；快速推進新鄉(xiāng)天力鋰能年產(chǎn)10萬噸磷酸鐵、景晟生物年產(chǎn)15噸煙堿等項目建設(shè)，全面融入全市新能源電池產(chǎn)業(yè)，推動磷化工上下游企業(yè)集聚發(fā)展，打造年產(chǎn)50萬噸、產(chǎn)值超百億元的磷化工園區(qū)。
華寧縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局副局長、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任楊弢介紹，盤溪化工園區(qū)規(guī)劃總面積4.85平方公里，新增建設(shè)用地面積1.93平方公里，產(chǎn)業(yè)定位重點發(fā)展基礎(chǔ)磷化工，同步發(fā)展精細(xì)磷化工，以發(fā)展磷系阻燃劑、電子化學(xué)品、高純次磷酸鹽等下游高附加值產(chǎn)品為主攻方向。目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，共涉及園區(qū)主干道、集中供水站和污水處理廠等14個項目，投資9.85億元。
大抓產(chǎn)業(yè)，大抓園區(qū)，大抓招商。華寧縣聚力新型工業(yè)化建設(shè)，把工作重心轉(zhuǎn)移到工業(yè)、園區(qū)建設(shè)及招商工作上來，堅定不移主攻工業(yè)，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，爭取用3年時間把華寧盤溪化工園區(qū)建成綠色低碳循環(huán)新材料園區(qū)，爭取用5年時間把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為縣域經(jīng)濟的重要支柱、財政增收的重要抓手、穩(wěn)定就業(yè)的重要渠道、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要引擎、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要推手、提升區(qū)域競爭力的重要保障，推動工業(yè)實現(xiàn)“三年倍增、五年跨越”，切實發(fā)揮工業(yè)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的核心支撐作用。
在華寧縣新莊工業(yè)園區(qū)內(nèi)，中復(fù)連眾（玉溪）復(fù)合材料有限責(zé)任公司金風(fēng)科技GW93風(fēng)機葉片連續(xù)出廠，云南藍(lán)天重工有限公司拋丸機等新設(shè)備正在進行安裝，上海電氣風(fēng)電云南有限公司正抓緊實施柔性化生產(chǎn)線技改，華寧凝心聚力，建成全省最齊全的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈；在華寧縣蓮花塘工業(yè)園區(qū)，作為華寧縣氧化鈣重點生產(chǎn)企業(yè)，華寧星程活性氧化鈣有限公司主動適應(yīng)市場需求，淘汰落后產(chǎn)能，實施技改擴能。2022年5月，華寧星程活性氧化鈣有限公司年產(chǎn)60萬噸活性氧化鈣項目一期竣工和年產(chǎn)50萬噸重鈣粉項目點火投產(chǎn)。
華寧縣明確，到2025年，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達40戶以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破145億元，增加值突破46億元，形成一個百億級、五個十億級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全縣工業(yè)增加值占GDP比重達20%以上，工業(yè)對GDP的貢獻率達38%以上。
柑桔香
萬畝連片優(yōu)質(zhì)特早熟柑桔享譽全國
秋日的華寧，桔香飄四方。
眼下，圓潤光滑、飽滿均勻的柑桔掛滿枝頭。走進華溪鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)等種植基地，工人們正在采摘、初揀、裝箱，只見裝進筐里的果子個頭一般大；隨手剝開個個一樣甜。正在種植基地忙碌的華溪社區(qū)西沙井小組村民梅麗沙介紹，什么時候采、采多大的果，都是根據(jù)采摘標(biāo)準(zhǔn)有組織、有計劃進行的。
得天獨厚的自然環(huán)境造就了華寧柑桔成熟早、品質(zhì)優(yōu)、同一品種較全國其他地方早熟40至60天的特點。2015年，華寧柑桔獲全國“名特優(yōu)新”產(chǎn)品稱號。華寧柑桔被認(rèn)證為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)總規(guī)模10萬畝、年產(chǎn)量30萬噸，擁有國家A級綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品2個，面積1.8萬畝，產(chǎn)量3.72萬噸。在歷年全國農(nóng)博會上，華寧柑桔榮獲金獎3枚、銀獎3枚，入選全國農(nóng)產(chǎn)品“名特優(yōu)新”目錄，9個柑桔品種榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及云南省優(yōu)質(zhì)水果稱號，“華寧柑桔”區(qū)域公用品牌2020年評估價值達10.33億元。
今年，華寧縣柑桔產(chǎn)量預(yù)計達37.9萬噸。經(jīng)過40余年的產(chǎn)業(yè)培育，華寧柑桔已成為有規(guī)模、有產(chǎn)量、有效益的大產(chǎn)業(yè)。在種植端，加強示范引領(lǐng)作用，建設(shè)華寧柑桔現(xiàn)代化種植示范園，通過召開觀摩會、現(xiàn)場培訓(xùn)會等方式，開展柑桔間伐技術(shù)、品種改良技術(shù)等柑桔高質(zhì)綠色高效栽培集成技術(shù)的示范推廣，促進全縣柑桔種植提質(zhì)增效；在銷售端，推動柑桔銷售線上線下共同發(fā)力，依托華寧電商產(chǎn)業(yè)園、全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目，通過直播帶貨、“商超直供”等模式拓寬華寧柑桔營銷模式，并加大柑桔銷售出口渠道建設(shè)，2022年出口到俄羅斯、泰國、越南等國家的柑桔3萬噸以上。在示范園開展果樹“認(rèn)養(yǎng)”活動，截至目前認(rèn)養(yǎng)果樹300余株，認(rèn)養(yǎng)金額達10萬余元。
華寧縣全力開展品牌推廣，通過“華寧柑桔—玉溪·紅塔”品牌融合發(fā)展推薦活動，幫助30余家柑桔生產(chǎn)企業(yè)、種植戶與25家外地收購商建立產(chǎn)銷對接聯(lián)系，簽訂意向購銷協(xié)議，提升“華寧柑桔”品牌知名度。加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等方式積極引導(dǎo)一大批90后年輕人投身華寧柑桔產(chǎn)業(yè)，帶動了新型技術(shù)轉(zhuǎn)化，推進了營銷、服務(wù)向市場化、信息化轉(zhuǎn)變。
按照玉溪市發(fā)展“一極兩區(qū)”新要求，發(fā)揮好華寧柑桔“早熟”優(yōu)勢，做好綠色食品、有機食品認(rèn)證，將華寧柑桔產(chǎn)業(yè)打造成區(qū)域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、經(jīng)濟效益明顯、市場競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣柑桔種植面積將達14萬畝，年產(chǎn)鮮果40萬噸，綜合產(chǎn)值38億元（其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14億元、加工產(chǎn)值18億元、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6億元），出省出口比例達85%以上，實現(xiàn)華寧柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把華寧建設(shè)成為全國綠色特早熟柑桔產(chǎn)業(yè)基地和云南省最大的柑桔交易市場。
電商興
電商進農(nóng)村綜合示范項目全面評估全省第一
隨著華寧柑桔的大量上市，在華寧縣通紅甸鄉(xiāng)電商服務(wù)站，收發(fā)當(dāng)天從果園里摘回來的新鮮柑桔成為服務(wù)站合伙人普媛媛每天最忙的事情。
“從前又散又小的柑桔種植戶自此有了集散地，再也不用擔(dān)心果子走不出大山?！彪S著服務(wù)范圍的擴大，普媛媛的便利店日營業(yè)額突破2000元。這是華寧縣依托全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目取得階段性成效的一個縮影。
2021年，華寧縣全面啟動全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目工作，著力打造“一中心五體系”，即縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務(wù)物流體系，農(nóng)產(chǎn)品上行體系，工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站體系，農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。普媛媛所在的服務(wù)站便是“一中心五體系”中的“神經(jīng)末端”。
2020年以來，華寧縣搶抓實施全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目契機，全力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，充分發(fā)揮電子商務(wù)在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場等方面的動能，通過電子商務(wù)有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2022年7月5日，云南省商務(wù)廳公布2015至2020年度105個綜合示范縣和12個整體推進州市全面評估排名情況，華寧縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目在全省105個項目實施縣（市、區(qū)）中排名第一。
華寧電子商務(wù)公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)人上官禎婷介紹，華寧聚焦縣城建核、鄉(xiāng)村布點、網(wǎng)絡(luò)拓展的物流發(fā)展思路，整合縣域內(nèi)6家快遞物流企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)進駐物流中心，形成定時、定點、定線的農(nóng)村物流“貨運班線+交運合作、郵快合作”的方式，通過電商物流分撥中心及43個鎮(zhèn)村服務(wù)站點，4條物流主線路以“鏈條”形式從中心串聯(lián)到站點，將全縣快遞物流整合到“一張網(wǎng)”中，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。
華寧縣融媒體中心強化“融”的深度和廣度，以“融媒+電商”“媒商聯(lián)姻”為突破點，發(fā)揮全媒體移動傳播優(yōu)勢，對接電商線上線下矩陣營銷網(wǎng)絡(luò)。2021年啟動實施“電商人才培育計劃”，堅持“引育結(jié)合”，通過舉辦直播大賽、短視頻大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公益主播及鄉(xiāng)村新聞宣傳官選拔等活動，為農(nóng)村電商發(fā)展打下人才基礎(chǔ)。
走進電子商務(wù)服務(wù)中心大廳，各色明星農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品在各個網(wǎng)絡(luò)直播間內(nèi)逐一亮相。作為志愿者的公益主播們，通過各直播平臺，向全國在線粉絲推薦華寧陶、柑桔、香腸等特色產(chǎn)品，從田間到舌尖講好華寧故事。
環(huán)境優(yōu)
將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為檢驗作風(fēng)革命效能革命的主考場
在占地面積3500平方米的華寧縣政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，辦事群眾在工作人員的指引下，取號前往對應(yīng)工作窗口辦事，工作人員熱心接待、耐心講解。
今年，華寧縣最大限度整合部門資源，將黨群服務(wù)中心、縣新時代文明實踐中心融入縣政務(wù)服務(wù)中心，并于2022年7月建成并投入使用?？h政務(wù)服務(wù)中心面積從1000平方米增加到3500平方米。21個部門1211個政務(wù)服務(wù)事項通過系統(tǒng)受理審批，將行政審批事項整建制進駐政務(wù)服務(wù)大廳，建立以“窗口”為主導(dǎo)的“一站式”服務(wù)模式，實行“一窗受理、分類辦理”，真正實現(xiàn)“辦事只進一扇門”目標(biāo)。
“以前，辦理事務(wù)要跑很多地方，比較麻煩?，F(xiàn)在我們來到這里，什么都可以辦。工作人員比較熱心，需要什么他們都會及時來幫我們解決?！逼髽I(yè)辦事人員周怡萱對華寧縣政務(wù)服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)態(tài)度豎起大拇指。
近年來，華寧縣把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵，持續(xù)深化“放管服”改革，推進“證照分離”改革全覆蓋，探索建立“企業(yè)吹哨、部門報到”機制。累計取消承接合并調(diào)整行政審批事項266項，成為玉溪市第一批啟動“一顆印章管審批”試點，開展財政電子票據(jù)管理和非稅收入收繳電子化管理改革試點，開出全省第一張非稅收入互聯(lián)網(wǎng)繳費財政電子票據(jù)。制定《華寧縣重點投資項目審批全程幫辦代辦服務(wù)實施方案》，組建重點投資項目審批全程幫辦代辦服務(wù)中心，開辦企業(yè)實現(xiàn)0.17個工作日辦結(jié)，一般社會投資類項目審批時限壓縮至26個工作日，辦水辦電辦氣時長比2021年分別縮短一半，一般性不動產(chǎn)登記1.5個工作日辦結(jié)，12個涉稅事項實現(xiàn)“套餐式”一次性辦結(jié)。
針對華寧縣特色柑桔產(chǎn)業(yè)，華寧率先推出“銀稅貸”“柑桔貸”等特色產(chǎn)品，2021年縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款7.17億元，2022年，縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款4.53億元，截至2022年8月底，全縣減免稅費6216.69萬元、惠及納稅人繳費人4247戶次。
“營商環(huán)境已成為區(qū)域發(fā)展競爭的核心點?！比A寧縣政府常務(wù)副縣長李金介紹，下一步，華寧縣將以深入開展作風(fēng)革命、效能革命為契機，強化大抓營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實推進《華寧縣打造一流營商環(huán)境三年行動計劃》，把群眾和企業(yè)家當(dāng)家人，把群眾和企業(yè)的事當(dāng)家事，替家人著想、為家事操心，傾力打造市場化法治化的一流營商環(huán)境“高地”，為華寧實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積累更加深厚的“軟實力”。
亮點
鄉(xiāng)村建在花園里
清澈蜿蜒的龍珠河畔，寧州街道甸尾社區(qū)沙果村小組寧靜秀美。房前屋后，小花園、小菜園、小景觀有序分布，精巧別致；道路一側(cè)，就地取材的輪胎、瓦罐，成為極具設(shè)計感的花盆，別有創(chuàng)意……
“你看我們這里又漂亮又好在，日子一天比一天好?！毙陆ǖ男V場上，村民豆翠芬將曬了一天的玉米收起來，準(zhǔn)備裝袋。
甸尾社區(qū)黨總支書記陳東介紹，甸尾社區(qū)沙果村搶抓鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)的良好機遇，積極整合鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、“六必拆”、龍?zhí)逗恿饔蛩h(huán)境綜合治理等項目，共拆除危房、烤房、沼氣池、柴房等131宗，共計1.2萬平方米。同時，堅持拆建管結(jié)合，做到拆一片、建一片、綠一片、美一片，扮靚鄉(xiāng)村家園，提升人居環(huán)境。
沙果村村容村貌發(fā)生了巨大變化：原來的土路變成了平坦的水泥路，村內(nèi)新建了小廣場、小花園、小菜園等“八小工程”，修建了休閑景觀亭，路邊白墻粉刷上了充滿田園氣息的手繪圖，村民房前屋后栽滿鮮花。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，華寧縣深入貫徹落實中央、省、市各項決策部署，舉全縣之力補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升短板弱項，移除擋住華寧美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的絆腳石，對農(nóng)村閑置畜圈、臨時建筑、危舊空房、廢棄烤房、違法建筑、殘垣斷壁開展“六必拆”工作，實現(xiàn)村莊由臟亂差向潔凈美轉(zhuǎn)變，力爭在建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)進程中打造華寧示范、形成華寧樣板。
好山好水在泉鄉(xiāng)
風(fēng)車立于山脊之上，層巒疊翠間幾百個泉眼泉水潺潺，擁有華夏古陶“活化石”美譽的華寧陶熠熠生輝，歷經(jīng)歲月沉淀的沖麥村以穩(wěn)健的姿態(tài)闊步前行……依托豐富的旅游資源，華寧故事在玉溪大地上娓娓道來。
怪石、羊群、成片的小野花、一望無際的草甸伴隨著獨特云南藍(lán)的天空底板和立體飽滿的云朵，置身么波沖，仿佛被大自然的愛意深深包圍，只想躺在草地的懷抱里，曬著太陽，聽風(fēng)走過寶山水庫……么波沖成了近年來游客們出門踏青露營的首選目的地。
“謝謝你讓我有機會擁抱草地、藍(lán)天和白云——么波沖。”放羊、露營、放風(fēng)箏……來自外省的游客姜女士在朋友圈曬出了在么波沖游玩的照片，開心地向朋友們推薦新的旅行目的地。
近年來，華寧縣全面推動康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品，著力開發(fā)具有地域特色、符合現(xiàn)代潮流的文化旅游新項目、新業(yè)態(tài)。今年1至9月，華寧接待國內(nèi)游客189.56萬人次，實現(xiàn)旅游收入204191.42萬元，旅游人次、旅游收入各增長10.8%；預(yù)計全年旅游人次和旅游收入各增加10%。
明代著名諫官王元翰、清代封疆大吏朱家寶等眾多歷史名人彰顯了華寧形象；708眼宜人秀美、清澈如鏡、星羅棋布的潭泉資源令人心馳神往；生長在低熱河谷地區(qū)，萬畝連片的全國優(yōu)質(zhì)特早熟柑桔享譽全國；600余年薪火相傳，榮獲國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的華寧陶積淀著文化傳承，好山好水好游在華寧。
本報記者 浦美玲 李蘇榕 通訊員 陳志蓮
編輯：陶曉蘭 審核：楊雪
