華溪萬畝桔園
精美的華寧陶 本報通訊員 施錦泉 攝
城市建設
磨豆山 本版圖片除署名外均由通訊員 陳志蓮 攝
萬畝連片的全國優(yōu)質特早熟柑桔，桔香濃郁、品質上乘——桔鄉(xiāng)華寧享譽全國；
600多年薪火相傳、文化厚重的華寧陶，榮獲國家地理標志保護產品——陶鄉(xiāng)華寧歷史悠久；
700多眼清澈如鏡、星羅棋布的潭泉，令人心馳神往——泉鄉(xiāng)華寧山川秀美。
黨的十八大以來，華寧縣委、縣政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實中央、省、市各項決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化“玉溪之變”的華寧實踐，著力推動高質量發(fā)展，不斷解放思想、開拓進取，踔厲奮發(fā)、砥礪前行，確立了“一都兩區(qū)三基地”的發(fā)展定位，綜合實力躍階而上。
作為玉溪的東部門戶，如今的華寧，經濟加速發(fā)展、社會全面進步、民族團結和諧、生活宜居宜業(yè)的秀美畫卷正徐徐展開。
產業(yè)強
著力打造綠色低碳產業(yè)創(chuàng)新基地
走進華寧盤溪化工園區(qū)，挖掘機、裝載機、大貨車穿梭往來，園區(qū)主干道正在進行開挖、爆破，全速推進建設，現場一派繁忙景象。
華寧盤溪化工園區(qū)是全省第二批公示的10個化工園區(qū)之一，也是玉溪市唯一的化工園區(qū)。華寧縣委、縣政府把握機遇、超前謀劃，放大優(yōu)勢，著力打造綠色磷化工產業(yè)創(chuàng)新基地。加快云南活發(fā)磷化二期、三期項目建設，黃磷總產能達11.5萬噸；快速推進新鄉(xiāng)天力鋰能年產10萬噸磷酸鐵、景晟生物年產15噸煙堿等項目建設，全面融入全市新能源電池產業(yè)，推動磷化工上下游企業(yè)集聚發(fā)展，打造年產50萬噸、產值超百億元的磷化工園區(qū)。
華寧縣工業(yè)商貿和科技信息局副局長、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任楊弢介紹，盤溪化工園區(qū)規(guī)劃總面積4.85平方公里，新增建設用地面積1.93平方公里，產業(yè)定位重點發(fā)展基礎磷化工，同步發(fā)展精細磷化工，以發(fā)展磷系阻燃劑、電子化學品、高純次磷酸鹽等下游高附加值產品為主攻方向。目前，基礎設施建設進展順利，共涉及園區(qū)主干道、集中供水站和污水處理廠等14個項目，投資9.85億元。
大抓產業(yè)，大抓園區(qū)，大抓招商。華寧縣聚力新型工業(yè)化建設，把工作重心轉移到工業(yè)、園區(qū)建設及招商工作上來，堅定不移主攻工業(yè)，做大做強工業(yè)經濟，爭取用3年時間把華寧盤溪化工園區(qū)建成綠色低碳循環(huán)新材料園區(qū)，爭取用5年時間把工業(yè)經濟發(fā)展成為縣域經濟的重要支柱、財政增收的重要抓手、穩(wěn)定就業(yè)的重要渠道、新型城鎮(zhèn)化建設的重要引擎、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要推手、提升區(qū)域競爭力的重要保障，推動工業(yè)實現“三年倍增、五年跨越”，切實發(fā)揮工業(yè)在全縣經濟發(fā)展中的核心支撐作用。
在華寧縣新莊工業(yè)園區(qū)內，中復連眾（玉溪）復合材料有限責任公司金風科技GW93風機葉片連續(xù)出廠，云南藍天重工有限公司拋丸機等新設備正在進行安裝，上海電氣風電云南有限公司正抓緊實施柔性化生產線技改，華寧凝心聚力，建成全省最齊全的風電裝備制造產業(yè)鏈；在華寧縣蓮花塘工業(yè)園區(qū)，作為華寧縣氧化鈣重點生產企業(yè)，華寧星程活性氧化鈣有限公司主動適應市場需求，淘汰落后產能，實施技改擴能。2022年5月，華寧星程活性氧化鈣有限公司年產60萬噸活性氧化鈣項目一期竣工和年產50萬噸重鈣粉項目點火投產。
華寧縣明確，到2025年，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達40戶以上，規(guī)模以上工業(yè)總產值突破145億元，增加值突破46億元，形成一個百億級、五個十億級的產業(yè)發(fā)展格局，全縣工業(yè)增加值占GDP比重達20%以上，工業(yè)對GDP的貢獻率達38%以上。
柑桔香
萬畝連片優(yōu)質特早熟柑桔享譽全國
秋日的華寧，桔香飄四方。
眼下，圓潤光滑、飽滿均勻的柑桔掛滿枝頭。走進華溪鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)等種植基地，工人們正在采摘、初揀、裝箱，只見裝進筐里的果子個頭一般大；隨手剝開個個一樣甜。正在種植基地忙碌的華溪社區(qū)西沙井小組村民梅麗沙介紹，什么時候采、采多大的果，都是根據采摘標準有組織、有計劃進行的。
得天獨厚的自然環(huán)境造就了華寧柑桔成熟早、品質優(yōu)、同一品種較全國其他地方早熟40至60天的特點。2015年，華寧柑桔獲全國“名特優(yōu)新”產品稱號。華寧柑桔被認證為地理標志農產品，生產總規(guī)模10萬畝、年產量30萬噸，擁有國家A級綠色食品認證產品2個，面積1.8萬畝，產量3.72萬噸。在歷年全國農博會上，華寧柑桔榮獲金獎3枚、銀獎3枚，入選全國農產品“名特優(yōu)新”目錄，9個柑桔品種榮獲農業(yè)農村部及云南省優(yōu)質水果稱號，“華寧柑桔”區(qū)域公用品牌2020年評估價值達10.33億元。
今年，華寧縣柑桔產量預計達37.9萬噸。經過40余年的產業(yè)培育，華寧柑桔已成為有規(guī)模、有產量、有效益的大產業(yè)。在種植端，加強示范引領作用，建設華寧柑桔現代化種植示范園，通過召開觀摩會、現場培訓會等方式，開展柑桔間伐技術、品種改良技術等柑桔高質綠色高效栽培集成技術的示范推廣，促進全縣柑桔種植提質增效；在銷售端，推動柑桔銷售線上線下共同發(fā)力，依托華寧電商產業(yè)園、全國電子商務進農村示范項目，通過直播帶貨、“商超直供”等模式拓寬華寧柑桔營銷模式，并加大柑桔銷售出口渠道建設，2022年出口到俄羅斯、泰國、越南等國家的柑桔3萬噸以上。在示范園開展果樹“認養(yǎng)”活動，截至目前認養(yǎng)果樹300余株，認養(yǎng)金額達10萬余元。
華寧縣全力開展品牌推廣，通過“華寧柑桔—玉溪·紅塔”品牌融合發(fā)展推薦活動，幫助30余家柑桔生產企業(yè)、種植戶與25家外地收購商建立產銷對接聯(lián)系，簽訂意向購銷協(xié)議，提升“華寧柑桔”品牌知名度。加大產業(yè)人才培養(yǎng)，通過政策引導、技術培訓等方式積極引導一大批90后年輕人投身華寧柑桔產業(yè)，帶動了新型技術轉化，推進了營銷、服務向市場化、信息化轉變。
按照玉溪市發(fā)展“一極兩區(qū)”新要求，發(fā)揮好華寧柑桔“早熟”優(yōu)勢，做好綠色食品、有機食品認證，將華寧柑桔產業(yè)打造成區(qū)域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、產業(yè)規(guī)模較大、產業(yè)鏈條完整、經濟效益明顯、市場競爭力強的主導產業(yè)。到2025年，全縣柑桔種植面積將達14萬畝，年產鮮果40萬噸，綜合產值38億元（其中：農業(yè)產值14億元、加工產值18億元、服務業(yè)產值6億元），出省出口比例達85%以上，實現華寧柑桔產業(yè)轉型升級，把華寧建設成為全國綠色特早熟柑桔產業(yè)基地和云南省最大的柑桔交易市場。
電商興
電商進農村綜合示范項目全面評估全省第一
隨著華寧柑桔的大量上市，在華寧縣通紅甸鄉(xiāng)電商服務站，收發(fā)當天從果園里摘回來的新鮮柑桔成為服務站合伙人普媛媛每天最忙的事情。
“從前又散又小的柑桔種植戶自此有了集散地，再也不用擔心果子走不出大山?！彪S著服務范圍的擴大，普媛媛的便利店日營業(yè)額突破2000元。這是華寧縣依托全國電子商務進農村綜合示范項目取得階段性成效的一個縮影。
2021年，華寧縣全面啟動全國電子商務進農村綜合示范項目工作，著力打造“一中心五體系”，即縣級電子商務公共服務中心，縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務物流體系，農產品上行體系，工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務體系，農村電子商務服務站體系，農村電子商務人才培訓體系。普媛媛所在的服務站便是“一中心五體系”中的“神經末端”。
2020年以來，華寧縣搶抓實施全國電子商務進農村綜合示范項目契機，全力加快轉變經濟發(fā)展方式，充分發(fā)揮電子商務在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場等方面的動能，通過電子商務有效促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。2022年7月5日，云南省商務廳公布2015至2020年度105個綜合示范縣和12個整體推進州市全面評估排名情況，華寧縣電子商務進農村綜合示范項目在全省105個項目實施縣（市、區(qū)）中排名第一。
華寧電子商務公共服務中心負責人上官禎婷介紹，華寧聚焦縣城建核、鄉(xiāng)村布點、網絡拓展的物流發(fā)展思路，整合縣域內6家快遞物流企業(yè)及商貿流通企業(yè)進駐物流中心，形成定時、定點、定線的農村物流“貨運班線+交運合作、郵快合作”的方式，通過電商物流分撥中心及43個鎮(zhèn)村服務站點，4條物流主線路以“鏈條”形式從中心串聯(lián)到站點，將全縣快遞物流整合到“一張網”中，打通農村物流“最后一公里”。
華寧縣融媒體中心強化“融”的深度和廣度，以“融媒+電商”“媒商聯(lián)姻”為突破點，發(fā)揮全媒體移動傳播優(yōu)勢，對接電商線上線下矩陣營銷網絡。2021年啟動實施“電商人才培育計劃”，堅持“引育結合”，通過舉辦直播大賽、短視頻大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公益主播及鄉(xiāng)村新聞宣傳官選拔等活動，為農村電商發(fā)展打下人才基礎。
走進電子商務服務中心大廳，各色明星農產品、土特產品在各個網絡直播間內逐一亮相。作為志愿者的公益主播們，通過各直播平臺，向全國在線粉絲推薦華寧陶、柑桔、香腸等特色產品，從田間到舌尖講好華寧故事。
環(huán)境優(yōu)
將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為檢驗作風革命效能革命的主考場
在占地面積3500平方米的華寧縣政務服務大廳內，辦事群眾在工作人員的指引下，取號前往對應工作窗口辦事，工作人員熱心接待、耐心講解。
今年，華寧縣最大限度整合部門資源，將黨群服務中心、縣新時代文明實踐中心融入縣政務服務中心，并于2022年7月建成并投入使用。縣政務服務中心面積從1000平方米增加到3500平方米。21個部門1211個政務服務事項通過系統(tǒng)受理審批，將行政審批事項整建制進駐政務服務大廳，建立以“窗口”為主導的“一站式”服務模式，實行“一窗受理、分類辦理”，真正實現“辦事只進一扇門”目標。
“以前，辦理事務要跑很多地方，比較麻煩?，F在我們來到這里，什么都可以辦。工作人員比較熱心，需要什么他們都會及時來幫我們解決?！逼髽I(yè)辦事人員周怡萱對華寧縣政務服務中心的辦事效率和服務態(tài)度豎起大拇指。
近年來，華寧縣把轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵，持續(xù)深化“放管服”改革，推進“證照分離”改革全覆蓋，探索建立“企業(yè)吹哨、部門報到”機制。累計取消承接合并調整行政審批事項266項，成為玉溪市第一批啟動“一顆印章管審批”試點，開展財政電子票據管理和非稅收入收繳電子化管理改革試點，開出全省第一張非稅收入互聯(lián)網繳費財政電子票據。制定《華寧縣重點投資項目審批全程幫辦代辦服務實施方案》，組建重點投資項目審批全程幫辦代辦服務中心，開辦企業(yè)實現0.17個工作日辦結，一般社會投資類項目審批時限壓縮至26個工作日，辦水辦電辦氣時長比2021年分別縮短一半，一般性不動產登記1.5個工作日辦結，12個涉稅事項實現“套餐式”一次性辦結。
針對華寧縣特色柑桔產業(yè)，華寧率先推出“銀稅貸”“柑桔貸”等特色產品，2021年縣內金融機構發(fā)放小微企業(yè)信用貸款7.17億元，2022年，縣內金融機構發(fā)放小微企業(yè)信用貸款4.53億元，截至2022年8月底，全縣減免稅費6216.69萬元、惠及納稅人繳費人4247戶次。
“營商環(huán)境已成為區(qū)域發(fā)展競爭的核心點?！比A寧縣政府常務副縣長李金介紹，下一步，華寧縣將以深入開展作風革命、效能革命為契機，強化大抓營商環(huán)境的責任擔當，扎實推進《華寧縣打造一流營商環(huán)境三年行動計劃》，把群眾和企業(yè)家當家人，把群眾和企業(yè)的事當家事，替家人著想、為家事操心，傾力打造市場化法治化的一流營商環(huán)境“高地”，為華寧實現高質量發(fā)展積累更加深厚的“軟實力”。
亮點
鄉(xiāng)村建在花園里
清澈蜿蜒的龍珠河畔，寧州街道甸尾社區(qū)沙果村小組寧靜秀美。房前屋后，小花園、小菜園、小景觀有序分布，精巧別致；道路一側，就地取材的輪胎、瓦罐，成為極具設計感的花盆，別有創(chuàng)意……
“你看我們這里又漂亮又好在，日子一天比一天好?！毙陆ǖ男V場上，村民豆翠芬將曬了一天的玉米收起來，準備裝袋。
甸尾社區(qū)黨總支書記陳東介紹，甸尾社區(qū)沙果村搶抓鄉(xiāng)村振興示范點建設的良好機遇，積極整合鄉(xiāng)村振興示范點建設、“六必拆”、龍?zhí)逗恿饔蛩h(huán)境綜合治理等項目，共拆除危房、烤房、沼氣池、柴房等131宗，共計1.2萬平方米。同時，堅持拆建管結合，做到拆一片、建一片、綠一片、美一片，扮靚鄉(xiāng)村家園，提升人居環(huán)境。
沙果村村容村貌發(fā)生了巨大變化：原來的土路變成了平坦的水泥路，村內新建了小廣場、小花園、小菜園等“八小工程”，修建了休閑景觀亭，路邊白墻粉刷上了充滿田園氣息的手繪圖，村民房前屋后栽滿鮮花。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，華寧縣深入貫徹落實中央、省、市各項決策部署，舉全縣之力補齊農村人居環(huán)境整治提升短板弱項，移除擋住華寧美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的絆腳石，對農村閑置畜圈、臨時建筑、危舊空房、廢棄烤房、違法建筑、殘垣斷壁開展“六必拆”工作，實現村莊由臟亂差向潔凈美轉變，力爭在建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)進程中打造華寧示范、形成華寧樣板。
好山好水在泉鄉(xiāng)
風車立于山脊之上，層巒疊翠間幾百個泉眼泉水潺潺，擁有華夏古陶“活化石”美譽的華寧陶熠熠生輝，歷經歲月沉淀的沖麥村以穩(wěn)健的姿態(tài)闊步前行……依托豐富的旅游資源，華寧故事在玉溪大地上娓娓道來。
怪石、羊群、成片的小野花、一望無際的草甸伴隨著獨特云南藍的天空底板和立體飽滿的云朵，置身么波沖，仿佛被大自然的愛意深深包圍，只想躺在草地的懷抱里，曬著太陽，聽風走過寶山水庫……么波沖成了近年來游客們出門踏青露營的首選目的地。
“謝謝你讓我有機會擁抱草地、藍天和白云——么波沖?！狈叛?、露營、放風箏……來自外省的游客姜女士在朋友圈曬出了在么波沖游玩的照片，開心地向朋友們推薦新的旅行目的地。
近年來，華寧縣全面推動康養(yǎng)文旅產業(yè)融合產品，著力開發(fā)具有地域特色、符合現代潮流的文化旅游新項目、新業(yè)態(tài)。今年1至9月，華寧接待國內游客189.56萬人次，實現旅游收入204191.42萬元，旅游人次、旅游收入各增長10.8%；預計全年旅游人次和旅游收入各增加10%。
明代著名諫官王元翰、清代封疆大吏朱家寶等眾多歷史名人彰顯了華寧形象；708眼宜人秀美、清澈如鏡、星羅棋布的潭泉資源令人心馳神往；生長在低熱河谷地區(qū)，萬畝連片的全國優(yōu)質特早熟柑桔享譽全國；600余年薪火相傳，榮獲國家地理標志保護產品的華寧陶積淀著文化傳承，好山好水好游在華寧。
本報記者 浦美玲 李蘇榕 通訊員 陳志蓮
編輯：陶曉蘭 審核：楊雪
