楊羽婕同志從2011年進(jìn)入大理市檢察院未檢室的那一天,就開始了與未檢的緣分,已經(jīng)整整十年。工作十年中,她不斷提升自己的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,逐步成長為大理州十佳公訴人、云南省未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵,并被選拔參加全國未檢競賽備賽,因工作業(yè)績優(yōu)異,獲得云南省人民檢察院通報(bào)表揚(yáng);同時(shí),也讓金花姐姐未成年人檢察工作室逐漸成為大理市未成年人保護(hù)的專業(yè)化、品牌化部門,對(duì)大理市未成年人保護(hù)工作起到引領(lǐng)作用。2017年未檢工作室被評(píng)為“第四屆全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪。堅(jiān)持寬容不縱容,嚴(yán)管又厚愛,將教育、感化、挽救工作貫穿于司法辦案始終,落實(shí)雙向保護(hù)。注重落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,做到法定代理人或合適成年人到場參與訊問(詢問)、社會(huì)調(diào)查、提供法律援助、犯罪記錄封存的四個(gè)百分之百。同時(shí),積極開展未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理工作,聯(lián)合市場監(jiān)管部門、教育部門、公安部門開展校園周邊食品安全、煙草售賣專項(xiàng)檢查,開展網(wǎng)吧、游戲室、旅館業(yè)等專項(xiàng)整治,辦理涉及未成年人食品安全、出行安全、交通安全等領(lǐng)域未成年人公益訴訟案件,支持未成年人提起民事訴訟,對(duì)困難未成年被害人開展司法救助。堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代,助推職能部門充分履職,凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法各方保護(hù)力量,形成未成年人保護(hù)大格局,促進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
為讓孩子們更多地了解法治知識(shí),楊羽婕同志總是絞盡腦汁地為未成年人提供有趣有益的法治產(chǎn)品。在院黨組的支持下,在學(xué)校建立了金花姐姐未檢工作站,設(shè)立了筑夢(mèng)法治書屋和法治走廊,讓孩子們能夠感受法治的溫度。發(fā)掘白族國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—大本曲和白族扎染這兩個(gè)大理獨(dú)一無二的地方特色,聯(lián)合大理璞真扎染博物館成立了未成年人法治教育基地,聯(lián)合大理花上花大本曲研習(xí)所的非遺傳承人開展大本曲校園法治傳習(xí),將法治宣傳內(nèi)容結(jié)合地方特色,將大理的非遺項(xiàng)目引入校園,活動(dòng)深得未成年人喜愛。創(chuàng)新工作多次得到全國、全省人大代表、政協(xié)委員對(duì)大理未檢工作的高度肯定。
在開展法治宣傳教育中,每一堂法治課都努力求新、求變、求突破,爭取每一次的法治宣傳教育課都不斷接近學(xué)生、適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化要求。以“春蕾行動(dòng)”為主題,深入開展“四個(gè)一”法治宣傳活動(dòng),100多次走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)村開展法治宣講;巧用“百千萬婦女法治大宣傳”活動(dòng)平臺(tái),先后到大理市多個(gè)兒童之家和太和村、洱濱村等10余個(gè)村社開展以案釋法、家長課堂講座。創(chuàng)新開展法治教育網(wǎng)絡(luò)直播,帶頭創(chuàng)作和拍攝了各類法治宣傳片4部,其中“一號(hào)檢察建議”宣傳片在大理市公交車、學(xué)校予以播放,獲得市民一致好評(píng)?!队脨埸c(diǎn)亮希望》的法治宣傳片被中央政法委授予“平安中國”最佳微電影獎(jiǎng)。
楊羽婕同志在辦案中注重借助社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與政府職能部門、專業(yè)社會(huì)組織的多元銜接。推動(dòng)與市公安局簽訂《未成年人與成年人共同犯罪案件分案辦理的實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)未成年人與成年人案件分案辦理,實(shí)現(xiàn)辦案專業(yè)化;依托關(guān)工委及相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),做到社會(huì)調(diào)查全覆蓋;與市公安局簽訂《性侵案件適時(shí)介入工作實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)性侵害未成年人案件提前介入、詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋,切實(shí)提高一次詢問的比例,避免和減少二次傷害。積極推進(jìn)未成年被害人接受詢問、生物樣本提取、身體檢查、心理疏導(dǎo)等“一站式”取證、救助機(jī)制建設(shè);與大理市婦聯(lián)成立了婦女兒童五項(xiàng)機(jī)制聯(lián)絡(luò)群;聯(lián)合大理市教體局、大理市人社局、大理市公安局等相關(guān)職能部門,建立落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度和貫徹落實(shí)《強(qiáng)制報(bào)告》意見等機(jī)制;聯(lián)合市司法局,建立未成年人觀護(hù)基地,通過教育和勞動(dòng)感化涉罪未成年人,擴(kuò)寬了附條件不起訴案件監(jiān)督考察的幫教方式;與南澗縣檢察院簽訂了《異地幫教協(xié)議》,解決附條件不起訴異地幫教困難的問題;與大理市人武部簽訂《關(guān)于建立加強(qiáng)駐大理市部隊(duì)軍人家庭未成年子女司法保護(hù)的工作意見》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐大理市部隊(duì)軍人家庭未成年子女的司法保護(hù);聯(lián)合大理市監(jiān)察委等九部門簽訂《大理市落實(shí)<強(qiáng)制報(bào)告>的實(shí)施意見》,共筑未成年人保護(hù)的社會(huì)屏障。
楊羽婕同志不斷創(chuàng)新工作方法,不斷延伸未成年人權(quán)益保護(hù)內(nèi)涵和外延,讓大理市處處都有未檢金花姐姐“為民辦實(shí)事”的身影,成為大理市保護(hù)婦女兒童權(quán)益的一顆“新星”。
習(xí)近平總書記在致信祝賀中國兒童中心成立40周年時(shí)強(qiáng)調(diào),希望你們發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)廣大兒童工作者,做兒童成長的引路人、兒童權(quán)益的守護(hù)人、兒童未來的筑夢(mèng)人,用心用情促進(jìn)兒童健康成長、全面發(fā)展。
少年兒童的健康成長和全面發(fā)展是習(xí)近平總書記心中最溫柔的牽掛,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合、通過不同方式,勉勵(lì)少年兒童刻苦學(xué)習(xí),樹立理想,砥礪品格,增長本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。