《云南日報》9月17日一版
近年來，玉溪市委、市政府把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在更加突出的位置，錨定打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標，推出一批差異化、有特色、可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新舉措，全市營商環(huán)境不斷改善、持續(xù)向好，經(jīng)營主體信心不斷增強。
突出要素保障，打造更貼心的投資環(huán)境。玉溪市堅持把做優(yōu)投資環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重，全力保障企業(yè)紓困增產(chǎn)增效。千方百計推動項目早開工早建設(shè)，創(chuàng)新開展“交地即開工、4證齊發(fā)”等審批服務(wù)，將不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證“4證”發(fā)放時間從20個工作日壓縮到3個工作日。著力為小微企業(yè)發(fā)展“輸血補氣”，創(chuàng)新推出“興桔貸”“興煙貸”等具有玉溪特色的金融信貸產(chǎn)品，支持銀行向普惠型小微企業(yè)擴大貸款發(fā)放31.73億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4500萬元。
突出便民利企，打造更省心的政務(wù)環(huán)境。全市大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，以最大誠意、最短時限、最好效果打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”。先后出臺推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)24條措施及降低市場主體制度性交易成本的62條措施，累計為企業(yè)減負降本57.66億元。先后開通“12345+7”企業(yè)反映困難問題“直通車”，設(shè)立21個營商環(huán)境“前哨站”，組建營商環(huán)境“體驗官”，2023年各類渠道累計受理企業(yè)訴求114項。堅持經(jīng)營主體和群眾是政務(wù)服務(wù)的“閱卷人”，在推進政務(wù)服務(wù)“雙評價”的基礎(chǔ)上，在全省首家上線州市評議系統(tǒng)，78家市直單位接受評議1822條，滿意率達到97.2%。
突出破籬除障，打造更安心的市場環(huán)境。玉溪市堅持把促進公平競爭作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)，為統(tǒng)一大市場清掃障礙。在降低門檻上做“加法”，推出“證照分離”“一照多址”等一系列改革舉措，推動市場準入服務(wù)效能不斷提升，積極征集違背市場準入負面清單案例，推動“非禁即入”有效落實。在清除壁壘上做“減法”，組織實施重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，開展公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項整治，對工程建設(shè)招投標領(lǐng)域突出問題專項整治開展“回頭看”，糾治14類違規(guī)為項目開“綠燈”闖“紅燈”問題。做好激發(fā)活力的“乘法”，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”模式，通過網(wǎng)上辦、減流程、降費用等方式簡政便企，累計為市場主體減費1600余萬元。
突出公平高效，打造更放心的法治環(huán)境。全市牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，著力打造法治化營商環(huán)境“玉溪樣本”。推動訴事助企，全市合同案件平均審理天數(shù)縮減到43.88天，率先在全省建立“法院+郵政”集約送達模式，電子法律文書平均送達時長1.2天。強化司法護企，助力企業(yè)揚帆續(xù)航。促進信用暖企，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，累計指導(dǎo)企業(yè)完成信用修復(fù)8830件次，幫助經(jīng)營主體重塑信用。
突出宜業(yè)宜居，打造更舒心的人文環(huán)境。全市堅持把企業(yè)家當成“自家人”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系214戶民營企業(yè)的工作機制，積極為企業(yè)解決后顧之憂。著力推進公共服務(wù)均等化、廣覆蓋，推動義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達100%、跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算率達93%，有序推進個人養(yǎng)老金先行城市、醫(yī)療服務(wù)價格改革省級試點城市工作。著力提升城市公共服務(wù)設(shè)施，入選國家公交都市、云南省綠色出行、云南省一刻鐘便民生活圈等試點示范城市。（浦美玲）
編輯：陶曉蘭 審核：攸莉
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