行政許可事項實施規(guī)范
（基本要素）
一、行政許可事項名稱：
出版物零售業(yè)務經營許可
二、主管部門：
玉溪市新聞出版（版權）局
三、實施機關：
縣級新聞出版（版權）部門
四、設定和實施依據：
《出版管理條例》
五、子項：
無
出版物零售業(yè)務經營許可
【000139110000】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
出版物零售業(yè)務經營許可【000139110000】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
無
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
出版物零售業(yè)務經營許可（00013911000001）
4.設定依據
（1）《出版管理條例》第三十五條
5.實施依據
（1）《出版物市場管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號）第三條
6.監(jiān)管依據
（1）《出版物市場管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號）第三十一條
7.實施機關：縣級新聞出版（版權）部門
8.審批層級：縣級
9.行使層級：縣級
10.是否由審批機關受理：是
11.受理層級：縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：出版物零售單位和個體工商戶設立、變更審批
15.要素統(tǒng)一情況：全省要素統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
登記型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
（1）已完成工商注冊登記，具有法人資格。
（2）工商登記經營范圍含有出版物零售業(yè)務。3.有固定的經營場所。
2.規(guī)定行政許可條件的依據
《出版物市場管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號）第九條......
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：自然人,企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會組織法人,非法人企業(yè),其他組織
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經營許可事項名稱：出版物零售業(yè)務經營許可
4.許可證件名稱：出版物經營許可證
5.改革方式：實行告知承諾
6.具體改革舉措
（1）僅限在自貿區(qū)內實行告知承諾。具體舉措為：公布告知承諾書示范文本，一次性告知審批條件和所需材料，申請人承諾已完成登記注冊且已具備經營范圍內含出版物零售業(yè)務、有固定的經營場所等條件的，經形式審查后當場作出審批決定。
（2）將承諾審批時限由20個工作日縮減至1個工作日。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
開展”雙隨機、一公開“監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果；發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件；依法及時處理投訴舉報。
五、申請材料
1.申請材料名稱
營業(yè)執(zhí)照正副本復印件
申請書，載明單位基本情況及申請事項
經營場所的使用權證明
2.規(guī)定申請材料的依據
《出版物市場管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號）第十條......
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據
無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請
受理
審查
作出決定
2.規(guī)定行政許可程序的依據
《中華人民共和國行政許可法》第四章 行政許可的實施程序
《出版物市場管理規(guī)定》第十條 單位、個人申請從事出版物零售業(yè)務，須報所在地縣級人民政府出版行政主管部門審批。
縣級人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出批準或者不予批準的決定。批準的，由縣級人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經營許可證，并報上一級出版行政主管部門備案;其中門店營業(yè)面積在5000平方米以上的應同時報省級人民政府出版行政主管部門備案。不予批準的，應當向申請單位、個人書面說明理由。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：是
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：是
10.是否實行告知承諾辦理：部分情況下開展
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：20個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據
（1）《出版物市場管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號）第十條縣級人民政府出版行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日作出批準或不予批準的決定。
4.承諾審批時限：1個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規(guī)定收費標準的依據
無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：出版物經營許可證
3.審批結果的有效期限：自審批之日起6年
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據
《新聞出版許可證管理辦法》（國家新聞出版廣電總局令第4號）第十二條許可證有效期滿即失效。持證者需要延續(xù)依法取得的許可證的，應當在該許可證有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證機關提出換發(fā)許可證申請。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：否
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求
無
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求
許可證有效期滿即失效。持證者需要延續(xù)依法取得的許可證的，應當在該許可證有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證機關提出換發(fā)許可證申請。
9.審批結果的有效地域范圍：全國
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據：無
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：有
2.設定年檢要求的依據
《出版物市場管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、商務部令第10號）第三十條從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位、個人應當按照出版行政主管部門的規(guī)定接受年度核驗。
3.年檢周期：1年
4.年檢是否要求報送材料：是
5.年檢報送材料名稱：1.發(fā)行單位年度核驗登記表。2.發(fā)行單位自查報告。3.出版物經營許可證（副本）和營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。4.通過互聯(lián)網等信息網絡從事出版物發(fā)行業(yè)務的備案回執(zhí)、網頁許可證信息或鏈接標識截屏等資料。
6.年檢是否收費：否
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規(guī)定年檢項目收費標準的依據：無
8.通過年檢的證明或者標志：加蓋年度核驗戳記
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設定年報要求的依據：無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
各級新聞出版行政管理部門
十五、備注
行政許可事項實施規(guī)范
（基本要素）
一、行政許可事項名稱：
印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批
二、主管部門：
玉溪市新聞出版（版權）局
三、實施機關：
玉溪市新聞出版（版權）局
四、設定和實施依據：
《印刷業(yè)管理條例》《出版管理條例》
五、子項：
1.包裝裝潢印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批
2.其他印刷品印刷企業(yè)設立、變更、兼 并、合并、分立審批
包裝裝潢印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并
分立審批
【000139124002】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批【00013912400Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
包裝裝潢印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批【000139124002】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
包裝裝潢印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批（00013912400201）
4.設定依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第八條
5.實施依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第十條、第十二條
（2）《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》（中華人民共和國新聞出版總署令第15號）第五條
6.監(jiān)管依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第三十六條、第三十七條
7.實施機關：玉溪市新聞出版（版權）局
8.審批層級：市級
9.行使層級：市級
10.是否由審批機關受理：是
11.受理層級：市級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批
15.要素統(tǒng)一情況：全省要素統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
登記型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)，應當具備以下條件：
（一）有企業(yè)的名稱、章程；
（二）有確定的業(yè)務范圍；
（三）有適應業(yè)務需要的固定生產經營場所；
（四）有能夠維持正常生產經營的資金；
（五）有必要的包裝裝潢印刷設備；
（六）有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員，企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；
（七）有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系。
2.規(guī)定行政許可條件的依據
（1）《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》（中華人民共和國新聞出版總署令第15號）第五條經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)，應具備以下條件：......
（2）《國務院關于在全國推開“證照分離改革的通知”》（國發(fā)〔2018〕35號）附件第6、7、98、99、101項：取消印刷經營許可證核發(fā)中“經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”準入條件并完善有關管理規(guī)定。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經營許可事項名稱：包裝裝潢印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批
4.許可證件名稱：印刷經營許可證
5.改革方式：實行告知承諾
6.具體改革舉措
1.從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品（不含商標、票據、保密印刷）印刷經營活動企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設立、變更、兼并、合并、分立審批實行告知承諾。制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
2.將承諾審批時限由60個工作日壓減至1個工作日。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。
2.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。
3.開展印刷企業(yè)年度報告公示，接受社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。
4.依法及時處理投訴舉報。
五、申請材料
1.申請材料名稱
《云南省印刷企業(yè)申請審批表》
企業(yè)法定代表人身份證
《營業(yè)執(zhí)照》復印件
企業(yè)章程
印刷設備清單
經營場所租賃、購買合同及產權證明
法定代表人及主要生產、經營負責人印刷法規(guī)培訓合格證書
印刷企業(yè)承印驗證、登記、印刷品保管、印刷品交付、殘次品銷毀制度
2.規(guī)定申請材料的依據
《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》第五條 經營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)，應當具備以下條件：
(一)有企業(yè)的名稱、章程;
(二)有確定的業(yè)務范圍;
(三)有適應業(yè)務需要的固定生產經營場所，廠房建筑面積不少于600平方米;
(四)有能夠維持正常生產經營的資金，注冊資本不少于150萬元人民幣;
(五)有必要的包裝裝潢印刷設備，具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備;
(六)有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員，企業(yè)法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門(以下簡稱出版行政部門)頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》;
(七)有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據：無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請
審批機構受理/不予受理。
審批機構審查。
決定批準/不予批準。
2.規(guī)定行政許可程序的依據
《中華人民共和國行政許可法》第四章 行政許可的實施程序
《印刷業(yè)管理條例》第十一條 出版行政部門應當自收到依據本條例第十條提出的申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定。批準申請的，應當發(fā)給印刷經營許可證；不批準申請的，應當通知申請人并說明理由。印刷經營許可證應當注明印刷企業(yè)所從事的印刷經營活動的種類。印刷經營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：部分情況下開展
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：是
10.是否實行告知承諾辦理：部分情況下開展
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：60個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第十一條出版行政部門應當自收到依據本條例第十條提出的申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定。批準申請的，應當發(fā)給印刷經營許可證；不批準申請的，應當通知申請人并說明理由。
4.承諾審批時限：1個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規(guī)定收費標準的依據
無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：印刷經營許可證
3.審批結果的有效期限：由國家新聞出版署統(tǒng)一規(guī)定許可證換證時間
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據
（1）《新聞出版許可證管理辦法》（原國家新聞出版廣電總局令第4號）第六條許可證設計，是指對許可證的登記項目和樣式進行設計。設計許可證時須規(guī)定其有效期限。國家新聞出版廣電總局負責各類許可證的設立與設計。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：否
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求：無
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求
《新聞出版許可證管理辦法》（原國家新聞出版廣電總局令第4號）第十二條：許可證有效期滿即失效。持證者需要延續(xù)依法取得的許可證的，應當在該許可證有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證機關提出換發(fā)許可證申請。
9.審批結果的有效地域范圍
全國
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據
無
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設定年檢要求的依據：無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規(guī)定年檢項目收費標準的依據
無
8.通過年檢的證明或者標志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：有
2.年報報送材料名稱：登錄“云南省印刷管理信息平臺”填報
3.設定年報要求的依據
《印刷業(yè)管理條例》第七條印刷企業(yè)應當定期向出版行政部門報送年度報告。出版行政部門應當依法及時將年度報告中的有關內容向社會公示。
4.年報周期：1年
十四、監(jiān)管主體
各級新聞出版行政管理部門。
十五、備注
其他印刷品印刷企業(yè)設立、變更、兼 并、合并分立審批
【000139124003】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
印刷企業(yè)設立、變更、兼并、合并、分立審批【00013912400Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
其他印刷品印刷企業(yè)設立、變更、兼 并、合并、分立審批（000139124003）
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
其他印刷品印刷企業(yè)設立、變更、兼 并、合并、分立審批(00013912400301】
4.設定依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第八條
5.實施依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第十條、第十二條
（2）《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》（中華人民共和國新聞出版總署令第15號）第六條
6.監(jiān)管依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第三十六條、第三十七條
7.實施機關：玉溪市新聞出版（版權）局
8.審批層級：市級
9.行使層級：市級
10.是否由審批機關受理：是
11.受理層級：市級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業(yè)的設立、變更審批
15.要素統(tǒng)一情況：全省要素統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
登記型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
經營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，應當具備以下條件：
（一）有企業(yè)的名稱、章程；
（二）有確定的業(yè)務范圍；
（三）有適應業(yè)務需要的固定生產經營場所，且不在有居住用途的場所內；
（四）有適應業(yè)務需要的生產設備和資金；
（五）有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和人員，企業(yè)法定代表人或單位負責人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》；
（六）有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系。
2.規(guī)定行政許可條件的依據
（1）《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》（中華人民共和國新聞出版總署令第15號）第六條經營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，應具備以下條件：......
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會組織法人,非法人企業(yè),其他組織
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經營許可事項名稱：其他印刷品印刷企業(yè)設立、變更、兼 并、合并、分立審批
4.許可證件名稱：印刷經營許可證
5.改革方式：實行告知承諾
6.具體改革舉措
1.從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品（不含商標、票據、保密印刷）印刷經營活動企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設立、變更、兼并、合并、分立審批實行告知承諾。制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。
2.將承諾審批時限由60個工作日壓減至1個工作日。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。
2.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。
3.開展印刷企業(yè)年度報告公示，接受社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結果。
4.依法及時處理投訴舉報。
五、申請材料
1.申請材料名稱
《云南省印刷企業(yè)申請審批表》
企業(yè)法定代表人身份證
《營業(yè)執(zhí)照》復印件
企業(yè)章程
印刷設備清單
經營場所租賃、購買合同及產權證明
法定代表人及主要生產、經營負責人印刷法規(guī)培訓合格證書
印刷企業(yè)承印驗證、登記、印刷品保管、印刷品交付、殘次品銷毀制度
2.規(guī)定申請材料的依據
《印刷業(yè)經營者資格條件暫行規(guī)定》第六條 經營其他印刷品印刷業(yè)務的企業(yè)、單位，應當具備以下條件：
(一)有企業(yè)或單位的名稱、章程;
(二)有確定的業(yè)務范圍;
(三)有適應業(yè)務需要的固定生產經營場所，廠房建筑面積不少于100平方米，且不在有居住用途的場所內;
(四)有適應業(yè)務需要的生產設備和資金，注冊資本不少于50萬元人民幣;
(五)有適應業(yè)務需要的組織機構和人員，企業(yè)法定代表人或單位負責人必須取得縣級以上出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》;
(六)有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度和質量保證體系。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據：無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請
審批機構受理/不予受理。
審批機構審查。
決定批準/不予批準。
2.規(guī)定行政許可程序的依據
《中華人民共和國行政許可法》第四章 行政許可的實施程序
《印刷業(yè)管理條例》第十一條 出版行政部門應當自收到依據本條例第十條提出的申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定。批準申請的，應當發(fā)給印刷經營許可證；不批準申請的，應當通知申請人并說明理由。印刷經營許可證應當注明印刷企業(yè)所從事的印刷經營活動的種類。印刷經營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：部分情況下開展
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：是
10.是否實行告知承諾辦理：部分情況下開展
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：60個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第十一條出版行政部門應當自收到依據本條例第十條提出的申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定。批準申請的，應當發(fā)給印刷經營許可證；不批準申請的，應當通知申請人并說明理由。……
4.承諾審批時限：1個工作日
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規(guī)定收費標準的依據
無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：印刷經營許可證
3.審批結果的有效期限：由國家新聞出版署統(tǒng)一規(guī)定許可證換證時間
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據
（1）《新聞出版許可證管理辦法》（原國家新聞出版廣電總局令第4號）第六條許可證設計，是指對許可證的登記項目和樣式進行設計。設計許可證時須規(guī)定其有效期限。國家新聞出版廣電總局負責各類許可證的設立與設計。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：否
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求：無
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求
《新聞出版許可證管理辦法》（原國家新聞出版廣電總局令第4號）第十二條：許可證有效期滿即失效。持證者需要延續(xù)依法取得的許可證的，應當在該許可證有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證機關提出換發(fā)許可證申請。
9.審批結果的有效地域范圍
全國
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據
無
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設定年檢要求的依據：無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規(guī)定年檢項目收費標準的依據
無
8.通過年檢的證明或者標志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：有
2.年報報送材料名稱：登錄“云南省印刷管理信息平臺”填報
3.設定年報要求的依據
（1）《印刷業(yè)管理條例》第七條印刷企業(yè)應當定期向出版行政部門報送年度報告。出版行政部門應當依法及時將年度報告中的有關內容向社會公示。
4.年報周期：1年
十四、監(jiān)管主體
各級新聞出版行政管理部門。
十五、備注
設立電影放映單位審批
【00018200200301】
一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
電影放映單位設立審批【00018200200Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
設立電影放映單位審批【000182002003】
3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
設立電影放映單位審批(00018200200301)
4.設定依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》《電影管理條例》
5.實施依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》《電影管理條例》
6.監(jiān)管依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
7.實施機關：縣級電影部門
8.審批層級：縣級
9.行使層級：縣級
10.是否由審批機關受理：是
11.受理層級：縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：無對應政務服務事項
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
1.有電影放映單位的名稱、章程。
2.有確定的業(yè)務范圍。
3.有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和專業(yè)人員。
4.有適應業(yè)務范圍需要的資金、場所和設備。
2.規(guī)定行政許可條件的依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第二十四條：……企業(yè)、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應的人員、場所、技術和設備等條件的，經所在地縣級人民政府電影主管部門批準，可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業(yè)法人,非法人企業(yè),其他組織
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經營許可事項名稱：電影放映單位設立審批
4.許可證件名稱：電影放映經營許可證
5.改革方式：優(yōu)化審批服務
6.具體改革舉措
此項行政許可采取優(yōu)化審批服務，實行申請材料網上預審。通過網上預審符合要求的，當場受理，當天辦結。
7.加強事中事后監(jiān)管措施
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道。2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
五、申請材料
1.申請材料名稱
1.申請書。
2.市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件。
3.經營場所的房屋所有權證書或房屋租賃合同。
4.法人及放映人員身份證明材料。
5.電影放映設備、設施明細單。
6.法律、法規(guī)和審批機構要求提供的其他材料。
7.其他暫由各地區(qū)自行規(guī)定。
2.規(guī)定申請材料的依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第八條：國務院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內的電影工作。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據
無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.申請人申請。
2.審批機構受理/不予受理。
3.審批機構審查。
4.審查通過/審查不通過。
2.規(guī)定行政許可程序的依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第八條：國務院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內的電影工作。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗：是
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：是
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評審：否
9.是否需要向社會公示：否
10.是否實行告知承諾辦理：否
11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：部分情況下開展
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：1個工作日
2.法定審批時限：30個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第二十五條：依照本法規(guī)定負責電影發(fā)行、放映活動審批的電影主管部門，應當自受理申請之日起三十日內，作出批準或者不批準的決定。對符合條件的，予以批準，頒發(fā)電影發(fā)行經營許可證或者電影放映經營許可證，并予以公布；對不符合條件的，不予批準，書面通知申請人并說明理由。
4.承諾審批時限：1個工作日
依法進行檢驗另需時間不計算在該時限
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規(guī)定收費標準的依據
無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：電影放映經營許可證
3.審批結果的有效期限：暫由地方規(guī)定有無行政許可證件的有效期限
4.規(guī)定審批結果有效期限的依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第八條：國務院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內的電影工作。
5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求
電影放映單位變更名稱、地址、法定代表人，在原登記的市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記后，向原審批的電影行政部門備案。
7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：否
8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求
無
9.審批結果的有效地域范圍
電影院所在地址
10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》
《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》第八條：國務院電影主管部門負責全國的電影工作；縣級以上地方人民政府電影主管部門負責本行政區(qū)域內的電影工作。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：有
2.設定年檢要求的依據
《電影企業(yè)經營資格準入暫行規(guī)定》
《電影企業(yè)經營資格準入暫行規(guī)定》（原國家廣播電影電視總局令第43號）第十八條：……地方電影行政管理部門按照管理權限，對頒發(fā)的《電影發(fā)行經營許可證》、《電影放映經營許可證》實行年檢制度。
3.年檢周期：1年
4.年檢是否要求報送材料：是
5.年檢報送材料名稱：暫由各地區(qū)自行規(guī)定
6.年檢是否收費：否
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規(guī)定年檢項目收費標準的依據
無
8.通過年檢的證明或者標志：《電影放映經營許可證》副本加蓋年檢章
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設定年報要求的依據無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
各級電影主管部門
十五、備注
編輯：市委宣傳部 審核：劉燕 終審：蔣躍