自第二批主題教育啟動以來，紅塔區(qū)將“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”內(nèi)化為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的動力，堅持在政務(wù)上提速、在便民上提效、在服務(wù)上提質(zhì)，用優(yōu)質(zhì)的營商“軟環(huán)境”培育高質(zhì)量發(fā)展的“硬實力”。
政務(wù)服務(wù)“不打烊”
11月7日，在紅塔區(qū)不動產(chǎn)登記中心服務(wù)窗口，市民宋先生（賣方）在未解除原貸款抵押的情況下成功將自己名下的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了魯女士、何先生（買方）名下，紅塔區(qū)首筆“帶押過戶”業(yè)務(wù)順利辦理。
“在實行‘帶押過戶’政策之前，已抵押的不動產(chǎn)交易辦理轉(zhuǎn)移登記的，需要先籌集資金歸還貸款，并在貸款銀行辦理不動產(chǎn)抵押注銷，隨后買賣雙方還需辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，最后買方再與新的貸款銀行辦理新設(shè)立的抵押權(quán)登記，至此過戶貸款流程才算完成。”紅塔區(qū)不動產(chǎn)登記中心副主任楊曉楠介紹，“帶押過戶”模式下，買賣雙方及銀行只需經(jīng)“一次申請”，到“一個窗口”，交“一套材料”，即可一并辦理存量房轉(zhuǎn)移、新抵押權(quán)設(shè)立及原抵押權(quán)注銷業(yè)務(wù)，同時領(lǐng)取《不動產(chǎn)權(quán)證書》和抵押權(quán)登記證明，免去了拆借資金的壓力和來回跑路的麻煩，不僅大幅降低了群眾的經(jīng)濟(jì)成本，減輕了買賣雙方資金壓力，更精簡了二手房交易流程，縮短了交易周期，提高了不動產(chǎn)登記辦證效率。
把主題教育的成果落實在群眾身邊，紅塔區(qū)堅持政務(wù)服務(wù)“不打烊”，以“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”甚至“一次也不跑”為目標(biāo)，推動170項“跨省通辦”事項和667項“省內(nèi)通辦”事項實現(xiàn)異地辦理，全區(qū)1062項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率、“最多跑一次”率、“一門”進(jìn)駐率“四個100%”。
審批服務(wù)“不斷檔”
經(jīng)過兩個月的緊張施工，總投資1800萬元、總用地面積8734平方米的玉溪市嘉信摩托車銷售培訓(xùn)考試服務(wù)中心項目主體大樓建設(shè)完成并封頂，工人們正在進(jìn)行大樓內(nèi)部和外墻施工，計劃明年1月投入使用。這是紅塔區(qū)首個“四證聯(lián)發(fā)”試點項目，從被列為試點項目到35個工作日拿證開工，兩個月完成主體大樓封頂。玉溪嘉信機(jī)動車培訓(xùn)有限公司總經(jīng)理黃信惠感慨：“我們原計劃是11月初才能夠拿到《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》四本證書投入項目建設(shè)，但各職能部門主動擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，為我們提供了全流程的統(tǒng)籌、跟蹤、協(xié)調(diào)、幫辦代辦服務(wù)，讓我們在拿到《國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》的同時，領(lǐng)取‘四證’順利開工。”
紅塔區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局副局長寧蒙介紹，按照過去的串聯(lián)式行政審批流程，從拿地到辦證，要經(jīng)過多個職能部門審批，一個項目從拿地到開工大約需要6個月時間。在紅塔區(qū)“交地即開工”“四證聯(lián)發(fā)”試點工作啟動后，區(qū)政務(wù)服務(wù)局按照“提前介入+細(xì)心指導(dǎo)+組團(tuán)服務(wù)”的工作模式，為項目量身定制“一企一策”服務(wù)套餐，全力疏通審批堵點、難點，通過提前介入、容缺后補(bǔ)、并行預(yù)審、幫辦代辦等服務(wù)，助力項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
堅持審批服務(wù)“不斷檔”，紅塔區(qū)全面推行“1133”服務(wù)承諾制和主動辦、容缺辦、精簡辦機(jī)制，項目審批時限平均壓縮40%，減輕企業(yè)成本10%以上，13個部門174項事項實現(xiàn)“一顆印章管審批”，做到4個小時完成企業(yè)設(shè)立審批、1個工作日內(nèi)辦結(jié)一般不動產(chǎn)登記。
企業(yè)服務(wù)“不掉線”
流程做“減法”服務(wù)做“加法”，主題教育開展以來，紅塔區(qū)把為企解難、為企分憂、貼心服務(wù)作為服務(wù)宗旨，聚焦招商引資、窗口單位、企業(yè)項目、惠企補(bǔ)貼等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動向300余家企業(yè)發(fā)放“暖心行動”服務(wù)聯(lián)系卡，選派精干審批人員進(jìn)駐企業(yè)開展現(xiàn)場辦公，提供“保姆式”幫辦代辦。設(shè)置玉溪技師學(xué)院“AD11文化創(chuàng)意園”“紅塔區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”2個營商環(huán)境前哨站，覆蓋90余家小微企業(yè)。依托“紅塔月話”協(xié)商會，第一時間收集損害營商環(huán)境問題，及時解決10余家企業(yè)訴求。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動整改一般性問題7個，查處問題線索25件，立案11件11人，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，批評教育3人，推動建章立制16項。
“主題教育開展以來，紅塔區(qū)秉持‘企業(yè)辦事無憂，政府無事不擾’的服務(wù)理念，以專項整治為抓手，持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，堅持項目建設(shè)到哪里，服務(wù)就跟到哪里，切實當(dāng)好企業(yè)的金牌‘店小二’，護(hù)航企業(yè)項目建設(shè)‘加速跑’。良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)的‘軟實力’，更是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，紅塔區(qū)將持續(xù)深入開展主題教育，推進(jìn)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，全力打造審批服務(wù)新亮點、新典型，推動營商環(huán)境‘優(yōu)’無止境，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)足力、開好頭。”紅塔區(qū)發(fā)展和改革局局長余猛表示。（玉溪日報全媒體記者 劉黎）
編輯：高倩 審核：陶曉蘭 終審：蔣躍
