主題教育開展以來,我市深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的村(社區(qū))集體“三資”問題開展專項(xiàng)整治,從根源上解決痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)各職能部門和基層黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任與監(jiān)管職責(zé),有力促進(jìn)“三資”管理規(guī)范化、產(chǎn)權(quán)明晰化、運(yùn)行陽光化,管好群眾的“錢袋子”,持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
高位推動(dòng) 構(gòu)建責(zé)任共同體
市委常委會(huì)專題研究《玉溪市村(社區(qū))集體“三資”領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》,成立以市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)整治工作專班和市紀(jì)委市監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作專班,構(gòu)建黨委政府牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)、各級(jí)各部門具體落實(shí)的責(zé)任共同體,嚴(yán)格對(duì)照分析梳理出的17項(xiàng)整治內(nèi)容督促整治,切實(shí)維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益。
精準(zhǔn)發(fā)力 實(shí)施一線督導(dǎo)
對(duì)全市村(社區(qū))集體“三資”進(jìn)行全面清查,督促各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)逾期未收回合同進(jìn)行梳理排查并依法進(jìn)行追繳,對(duì)違規(guī)外借中的違紀(jì)違法問題開展逐一核查。成立6個(gè)“一線監(jiān)督組”,采取“四不兩直”和以下看上、以點(diǎn)及面的方式開展兩輪“一線督導(dǎo)”,聚焦“三資”監(jiān)管、干部作風(fēng)方面存在的頑瘴痼疾進(jìn)行全面摸排,發(fā)現(xiàn)7個(gè)方面10個(gè)具體問題,及時(shí)糾正各責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府存在的思想偏差、理念偏差、工作偏差。
攥指成拳 提升監(jiān)督質(zhì)效
市紀(jì)委市監(jiān)委將“三資”領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容,制定《關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)基層監(jiān)督工作的意見》。轉(zhuǎn)變“單兵作戰(zhàn)”的工作方式,推動(dòng)紀(jì)檢、審計(jì)、巡察監(jiān)督力量融合。
市審計(jì)局聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、對(duì)外借款及對(duì)外擔(dān)保等情況,選取95個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)體量大、工程建設(shè)項(xiàng)目多的村(社區(qū))開展專項(xiàng)審計(jì)。
市委巡察辦聚焦惠農(nóng)惠民政策落實(shí)、“一肩挑”人員履職情況,通過邊巡邊改的方式,將巡察利劍直抵“神經(jīng)末梢”。
從嚴(yán)整治 嚴(yán)肅問責(zé)強(qiáng)震懾
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治吃拿卡要、優(yōu)親厚友、侵占挪用等違紀(jì)違法行為。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三資”領(lǐng)域突出問題開展監(jiān)督檢查73次、發(fā)現(xiàn)問題361個(gè),受理問題線索398件、立案128件135人,問責(zé)黨組織6個(gè)、干部7人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分108人,批評(píng)教育等方式處理270人,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書25份、推動(dòng)建章立制49項(xiàng),通報(bào)曝光39起,挽回經(jīng)濟(jì)損失628.66萬元。
同時(shí),對(duì)2021年以來“三資”領(lǐng)域656件信訪件、200件問題線索進(jìn)行“大起底”“大排查”和“回頭看”,發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面6個(gè)突出問題。提級(jí)辦理84件“三資”領(lǐng)域問題線索,目前辦理完成81件,挽回經(jīng)濟(jì)損失115.255萬元。
改立結(jié)合 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
全面梳理“三資”事務(wù)公開清單、小微權(quán)力清單、正負(fù)面清單,明確“必須為”和“不準(zhǔn)為”的界限,為村組干部遵紀(jì)守法劃定紅線、底線。建立健全集體財(cái)務(wù)收支管理、“村財(cái)鄉(xiāng)管”、聯(lián)審聯(lián)簽等制度,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“三資”委托代理服務(wù)、農(nóng)村集體會(huì)計(jì)委托代理機(jī)制,加強(qiáng)“三資”核算管理。
編輯:曾夢(mèng)琪 審核:劉燕 終審:蔣躍