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 繽紛夏日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四抓”給新平縣各地帶來(lái)了發(fā)展的“速度”和“熱度”。圖為航拍鏡頭下的新平縣城。 玉溪市融媒體中心記者 曾永洪 攝

投資、財(cái)稅、經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)基地，玉溪市今年以來(lái)在全省創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展工作，四個(gè)抓手都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

從“打配合”到“主人翁”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的思想上有了觸動(dòng)轉(zhuǎn)變，能力上得到了提高，一批學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)的年輕干部正在成長(zhǎng)。

市級(jí)安排有響應(yīng)，縣級(jí)搶抓有貫通，鄉(xiāng)級(jí)行動(dòng)有激情。一股緊緊擰起來(lái)的力量，正在推動(dòng)新平縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鉚足干勁謀事干事。

繽紛夏日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四抓”給新平縣各地帶來(lái)了發(fā)展的“速度”和“熱度”。在落實(shí)市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展重要工作部署的過(guò)程中，新平縣樹牢遵循意識(shí)，為推動(dòng)工作落實(shí)積極主動(dòng)想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。今年上半年，該縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的發(fā)展中名列前茅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展根基打好，共同激發(fā)出新平縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。

主動(dòng)服務(wù) 摸清家底

在新平縣，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有不同的地理?xiàng)l件、資源稟賦，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四抓”考核體系的科學(xué)導(dǎo)向下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸清了家底、找準(zhǔn)了發(fā)展關(guān)鍵。

7月25日，幾名專業(yè)人員如期來(lái)到戛灑鎮(zhèn)上的時(shí)光小筑酒店指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作。“酒店所屬的新平縣靈棲旅游開(kāi)發(fā)有限公司能在今年上半年成功納限，離不開(kāi)鎮(zhèn)里提供的支持和幫助。”酒店負(fù)責(zé)人管紅杰說(shuō)，戛灑鎮(zhèn)為要轉(zhuǎn)“四上”的企業(yè)提供會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)打消了有關(guān)顧慮，走上了更加規(guī)范、可持續(xù)的發(fā)展道路。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企轉(zhuǎn)‘四上’”是一個(gè)地方中小企業(yè)健康發(fā)展的必由之路。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)主體聚集的戛灑鎮(zhèn)在工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)許多企業(yè)已具備轉(zhuǎn)為“四上”企業(yè)的條件，但普遍在財(cái)務(wù)成本上存在顧慮。因此，該鎮(zhèn)探索創(chuàng)新出了政、銀、企三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)牽線搭橋銀行，派出鄉(xiāng)村振興信息員為企業(yè)提供會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)。“這一舉措在今年成功幫助轄區(qū)內(nèi)9家企業(yè)納限，并為20家已經(jīng)納限或正在納限的企業(yè)提供服務(wù)，受到了企業(yè)歡迎。”戛灑鎮(zhèn)黨委書記楊曙誠(chéng)說(shuō)。現(xiàn)在，該做法已在全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣開(kāi)來(lái)，一定程度上助力了全縣“四上”企業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

找準(zhǔn)關(guān)鍵 揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短

眼下，正是柑橘管護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期。水塘鎮(zhèn)霖生源柑橘種植基地里，油綠碩大的柑橘掛滿枝頭。該基地去年被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)基地，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目提升了基地建設(shè)水平。今年以來(lái)，水塘鎮(zhèn)強(qiáng)化“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，積極促進(jìn)企業(yè)農(nóng)貿(mào)分離，成功申報(bào)1家規(guī)模以上零售企業(yè)，幫助企業(yè)日漸做大做強(qiáng)。

“水塘鎮(zhèn)柑橘種植面積超過(guò)3.5萬(wàn)畝，集中連片50畝以上的基地有45個(gè)，我們的優(yōu)勢(shì)就在農(nóng)業(yè)基地。”水塘鎮(zhèn)黨委書記普超俊介紹，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四抓”工作中，水塘鎮(zhèn)注重“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”，緊盯經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)基地開(kāi)展工作。依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，按照閉環(huán)聯(lián)動(dòng)抓經(jīng)濟(jì)新思路，科學(xué)有序引導(dǎo)企業(yè)農(nóng)貿(mào)分離，推動(dòng)把“存量”變“增量”。截至目前，全鎮(zhèn)有10家規(guī)模以上企業(yè)，而在2021年時(shí)只有1家規(guī)模以上企業(yè)。

摸清家底是基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短是方法。新平縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊盯“四抓”目標(biāo)發(fā)力。揚(yáng)武鎮(zhèn)是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)最為集中的片區(qū)。該鎮(zhèn)主動(dòng)融入和服務(wù)園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展征地拆遷、社會(huì)協(xié)調(diào)等工作，為項(xiàng)目提供全方位“保姆式”服務(wù)，把“四抓”工作抓出了成效。新化鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，制定了企業(yè)農(nóng)業(yè)水價(jià)收費(fèi)制度等一系列招商引資政策，引入了多家公司參與項(xiàng)目投資，形成了產(chǎn)業(yè)有效投資回報(bào)，財(cái)政、金融杠桿撬動(dòng)了民間社會(huì)資本投資大幅增長(zhǎng)……

以上率下 鄉(xiāng)呼縣應(yīng)

市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和包保掛聯(lián)部門一竿子插到底，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)的“一把手”用心領(lǐng)悟、高度重視，主動(dòng)想、扎實(shí)干是新平縣“四抓”工作見(jiàn)成效的核心所在。

據(jù)介紹，新平縣構(gòu)建了責(zé)任共擔(dān)、工作共謀、落實(shí)共抓的工作格局，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，周分析、月研判、季調(diào)度，帶著縣級(jí)各部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)一致向前沖，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展已成為全縣上下工作的主旋律。

該縣建立的“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制是一個(gè)亮點(diǎn)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出題、部門答題的方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出工作推進(jìn)中的困難和困惑，由該縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶著發(fā)改、稅務(wù)等多個(gè)部門一起研究、回應(yīng)、推動(dòng)、調(diào)度，解決問(wèn)題不拖沓、不積壓、不敷衍，縣鄉(xiāng)同心合力很快形成。

“市里實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘四抓’工作，全面激活了抓經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)生動(dòng)力。”新平縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊雪彬介紹，在此過(guò)程中，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部在實(shí)戰(zhàn)實(shí)干中摔打磨煉，在思想上、工作措施上有了新進(jìn)步，為今后成長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勠力同心、同場(chǎng)競(jìng)賽，全力跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”，合力推動(dòng)了新平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、韌勁更足。（玉溪市融媒體中心記者 李曉蘭 季永鵬 文/圖）