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記者從10月31日市自然資源規(guī)劃局召開(kāi)的全市房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作培訓(xùn)會(huì)上獲悉，《玉溪市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施規(guī)劃管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）已于近日發(fā)布。《通知》結(jié)合我市實(shí)際，從規(guī)劃管理層面著力解決我市住宅小區(qū)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施不足的問(wèn)題。

  小區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車和機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域，方便居民生活。

《通知》明確了新建在建住宅小區(qū)配建要求和既有住宅小區(qū)改造要求。

新建及在建住宅項(xiàng)目，應(yīng)按不低于需配建非機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量40％的比例設(shè)置電動(dòng)自行車充電設(shè)施。新建及在建商業(yè)、公共類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按不低于需配建非機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量20％的比例設(shè)置電動(dòng)自行車充電設(shè)施。電動(dòng)自行車充電設(shè)施實(shí)際安裝數(shù)量納入規(guī)劃核實(shí)。

城市更新項(xiàng)目原則上應(yīng)按新建項(xiàng)目要求配建電動(dòng)自行車充電設(shè)施，因空間限制等原因確實(shí)無(wú)法足額配建的，應(yīng)依法依規(guī)就近利用周邊公共空間足額配置。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)將電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施布局作為項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查內(nèi)容。電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施應(yīng)與建筑項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入使用。未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求配建電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施的，不得通過(guò)規(guī)劃核實(shí)。

《通知》還優(yōu)化了規(guī)劃審批流程。在既有住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置電動(dòng)自行車充電設(shè)施的，按照設(shè)備管理，無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。為保障居民生活所需，利用既有住宅小區(qū)公共空間新增停放場(chǎng)所，在符合消防安全要求、不改變公共空間屬性的前提下，可按照復(fù)合利用、功能兼容的原則合理安排，無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

在商業(yè)區(qū)等公共空間配套設(shè)置電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，在不侵占公共綠地、不影響公共交通且符合消防安全要求前提下，無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

涉及新增建設(shè)用地、改變土地用途、新增計(jì)容建筑面積、減少綠地率等改變規(guī)劃條件的改造，應(yīng)履行法定審批程序。

據(jù)悉，為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施規(guī)劃管理，確保電動(dòng)自行車停放符合消防安全要求，我市按照國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制要求，結(jié)合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件和玉溪實(shí)際印發(fā)《通知》，從源頭解決電動(dòng)自行車停車、充電難題。

市自然資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，當(dāng)前，隨著電動(dòng)自行車的廣泛使用，停車、充電成為現(xiàn)實(shí)難題，該政策落地后，可滿足居民電動(dòng)自行車充電需求，降低因不規(guī)范充電而引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高居住安全性，提升小區(qū)居民的生活品質(zhì)。（玉溪市融媒體中心記者 白誠(chéng)穎 文/圖）

短評(píng)

從規(guī)劃源頭解決電動(dòng)自行車停車充電難

□ 一言

近日，我市出臺(tái)新規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施規(guī)劃管理，從規(guī)劃源頭解決住宅小區(qū)普遍存在的電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施不足的問(wèn)題。

當(dāng)前，作為一種便捷的交通工具，電動(dòng)自行車以綠色、實(shí)用等特點(diǎn)頗受廣大居民青睞。據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)兩輪電動(dòng)自行車保有量超4億輛，相當(dāng)于每3人就擁有1輛。在玉溪，電動(dòng)自行車被廣泛使用，成為接送孩子上下學(xué)和買菜等短距離出行的重要交通工具。

然而，在方便居民出行的同時(shí)，電動(dòng)自行車因違規(guī)停放、充電等原因引發(fā)的火災(zāi)事故也不容忽視。國(guó)家消防救援局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)2.1萬(wàn)起，其中，“飛線”充電、樓道內(nèi)充電、進(jìn)梯入戶充電等違規(guī)行為，是發(fā)生火災(zāi)的重要原因。

居民為何要違規(guī)停放電動(dòng)自行車和充電呢？據(jù)報(bào)道，隨著電動(dòng)自行車保有量的快速增加，不少住宅小區(qū)電動(dòng)自行車停車位不足、充電樁供不應(yīng)求是主因?，F(xiàn)實(shí)生活中，有一部分電動(dòng)自行車車主為圖方便，不到指定區(qū)域停放，抱著僥幸心理“飛線”充電、樓道內(nèi)充電、進(jìn)梯入戶充電……種種違規(guī)行為增加了安全隱患。

在此背景下，我市自然資源規(guī)劃部門順勢(shì)而為，按照國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制要求，結(jié)合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》等有關(guān)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)置規(guī)定出臺(tái)新規(guī)，要求新建在建住宅項(xiàng)目將電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所、充電設(shè)施與建筑項(xiàng)目同步建設(shè)、施工、驗(yàn)收和投入使用，此舉從規(guī)劃層面補(bǔ)齊了社區(qū)生活圈電動(dòng)自行車停放空間和充電樁不足的短板，滿足了用戶的停車、充電需求，是實(shí)打?qū)嵉幕菝裾吆屠衽e措。

當(dāng)然，要防患于未“燃”，既保證電動(dòng)自行車不上樓，又做到安全充電有保障，除了從規(guī)劃層面安排電動(dòng)自行車停放空間、配置充電設(shè)施，還需監(jiān)管部門、企業(yè)、社區(qū)、居民共同努力，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，探索更加有力的“全鏈條”治理方式，讓電動(dòng)自行車使用、停放、充電更加安全，讓居民生活更加舒心。