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9月10日，玉溪市人民政府辦公室印發(fā)《優(yōu)化玉溪市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）。10月30日，玉溪市自然資源和規(guī)劃局組織全市相關(guān)干部和技術(shù)人員開展房地產(chǎn)項目規(guī)劃管理工作培訓(xùn)，并對《措施》中明確的17條房地產(chǎn)新政進行詳細解讀。該房地產(chǎn)新政落地后，會帶來哪些利好？記者采訪了負責該《措施》起草修訂的市自然資源規(guī)劃局相關(guān)負責人。

《措施》明確2年有效

據(jù)介紹，為促進玉溪市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，玉溪市于2022年、2023年先后出臺了兩輪促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。隨著國家宏觀政策及房地產(chǎn)市場不斷變化，原出臺措施已不能完全匹配房地產(chǎn)市場發(fā)展需求，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生的重大變化，2024年9月10日，玉溪市新一輪房地產(chǎn)新政發(fā)布。

此輪出臺的政策措施共有17條，貫徹落實國家最新房地產(chǎn)政策，聚焦玉溪市房地產(chǎn)項目全周期管理中的關(guān)鍵問題，從土地供應(yīng)、項目審批、建設(shè)實施到銷售等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，充分釋放土地、規(guī)劃、金融、財稅、公積金等政策紅利，旨在穩(wěn)定市場預(yù)期、增強信心、減輕負擔，更好地滿足居民剛性和改善性住房需求，全力促進我市房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

該《措施》從2024年9月10日施行，有效期2年。

優(yōu)化土地供給時序

《措施》要求各縣（市、區(qū)）根據(jù)市場需求的不斷變化科學調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，確保土地資源合理利用。優(yōu)先安排市場需求旺盛、配套設(shè)施完善、交通便利的成熟地塊供應(yīng)，更好地滿足市場需求，并促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

同時，放寬對5畝以下小地塊的開發(fā)要求，并降低對已供應(yīng)商業(yè)商務(wù)用地的開發(fā)強度要求，在一定程度上降低了房地產(chǎn)項目的開發(fā)難度，減輕了企業(yè)在開發(fā)過程中的資金壓力，鼓勵不同規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè)積極參與到各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)中。

《措施》明確，新供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地，企業(yè)可以按有關(guān)要求分期繳納土地款。

從規(guī)劃管控上給企業(yè)減負

《措施》在規(guī)劃管理方面進行了創(chuàng)新，圍繞“完整社區(qū)建設(shè)”和“第四代住宅”等住房建設(shè)新要求，在現(xiàn)有規(guī)劃管理技術(shù)標準基礎(chǔ)上，提出更符合實際需求的容積率和建筑密度計算規(guī)則，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)為購房者提供得房率高的住房，提供更完善和齊全的公共配套設(shè)施，提升居住品質(zhì)和生活便利性。

比如，對于新建房地產(chǎn)項目，按標準要求配建且無償移交政府或者政府指定部門的社區(qū)服務(wù)用房（含社區(qū)綜合服務(wù)用房、衛(wèi)生服務(wù)用房、室內(nèi)文化體育場所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、托育服務(wù)用房）、生活垃圾分類收集點與垃圾處理設(shè)施用房、公共衛(wèi)生間建筑面積可以不計入容積率。

同時，更新機動車和非機動車車位配建標準，使之更加合理和實用。根據(jù)國家最新標準更新陽臺設(shè)計要求，鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，發(fā)展高品質(zhì)、生態(tài)化住宅，提升居住環(huán)境舒適性。

通過系列優(yōu)化措施，開發(fā)企業(yè)可以有效降低運營成本，提高整體效益，能更好地滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的追求。

優(yōu)化項目審批服務(wù)

針對房地產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)注的規(guī)劃許可辦理、竣工驗收以及融資貸款等問題，《措施》提出了一系列創(chuàng)新舉措：放寬建設(shè)工程規(guī)劃許可的申請條件，簡化分期規(guī)劃核實流程，優(yōu)化項目竣工驗收程序，建立和完善房地產(chǎn)項目融資協(xié)調(diào)機制，推行“驗登合一”，進一步暢通新建商品房“交房即交證”常態(tài)化通道。

這些舉措將有效解決部分在建房地產(chǎn)項目所面臨的困境，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境，提振市場信心。

“組合拳”促進存量商品房消費

推行存量房“帶押過戶”合并登記服務(wù)，防范“一房二賣或多賣”，保障購房人權(quán)益，活躍二手房交易市場。

優(yōu)化住房公積金使用政策。提高貸款額度，降低貸款門檻，新增按月提取住房公積金償還商業(yè)銀行個人住房貸款業(yè)務(wù)，開展商業(yè)銀行個人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)。

落實國家最新個人住房貸款政策，傳遞穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的明確信號，穩(wěn)定住房消費信心，提高居民住房消費意愿和能力。

繼續(xù)執(zhí)行契稅優(yōu)惠政策，支持和滿足首次購房與改善性住房需求。

推動消化存量商品房。鼓勵國有企業(yè)積極收購已建成的存量商品房用作保障性住房，為商品房去庫存工作提供支持。（玉溪市融媒體中心記者 白誠穎 文/圖）