国产精品v欧美精品v日韩精品,欧美日韩一区二区三区在线播放,亚洲成人av片,91看成免人成电影,亚洲aⅴ乱码精品成人区,亚洲精品在线中文字幕 ,av黄色在线观看

□ 許亞萍

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國(guó)式基層社會(huì)治理的重要經(jīng)驗(yàn)，具有鮮明的中國(guó)特色，彰顯著中國(guó)式基層社會(huì)治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大活力。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。”這為玉溪踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，賦能基層治理提供了方向指引。讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦能玉溪基層治理，要用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“四大法寶”。

法寶一：

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記要求，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”。實(shí)踐表明，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、以黨建引領(lǐng)基層治理不僅是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)體現(xiàn)，也是有效推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。同時(shí)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功實(shí)踐的根本保證。一個(gè)地方的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”用得好不好，基層治理效能高不高，與基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮有著十分密切的聯(lián)系。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，要強(qiáng)化黨的基層組織的政治核心作用。要發(fā)揮黨組織牽頭踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理的引領(lǐng)作用，提升黨組織動(dòng)員群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾糾紛的能力。特別要提升基層黨組織在價(jià)值引領(lǐng)方面的動(dòng)員能力，動(dòng)員廣大干部群眾學(xué)習(xí)和深入了解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理的重要意義以及方式方法，使基層黨組織在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理實(shí)踐過(guò)程中真正發(fā)揮凝聚力作用，使黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理的實(shí)際效能，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。其次，要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理機(jī)制。要將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入基層治理的各方面各環(huán)節(jié)，不斷提升基層治理的現(xiàn)代化水平，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。再次，要全面提升基層黨組織的服務(wù)水平。在踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理過(guò)程中，要大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地，盤活整合社區(qū)閑置資源，拓展社區(qū)服務(wù)功能。同時(shí)，要把社會(huì)組織納入基層治理體系之中，讓社會(huì)組織成為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力社區(qū)治理的重要力量。此外，要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建新模式，搭建黨組織、黨員、居民雙向互通的網(wǎng)上平臺(tái)，并把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入其中，推行“項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”“菜單式服務(wù)”“雙向服務(wù)”等系列主題活動(dòng)，不斷提升基層黨組織對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的引領(lǐng)力。

法寶二：

走好群眾路線，解好群眾難題

群眾路線是黨的根本工作路線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”如何在走好群眾路線的同時(shí)發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”？這就要不斷強(qiáng)化人民主體地位的核心價(jià)值，把人民群眾的根本利益放在首位，解民憂、紓民怨、暖民心，全方位、多角度提升群眾福祉、滿足群眾需求。首先，要始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓在于“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”三個(gè)方面，這也是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的一種體現(xiàn)。我們?cè)谯`行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理的過(guò)程中要高度關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在各項(xiàng)民生領(lǐng)域提供精準(zhǔn)全面的公共服務(wù)，積極為群眾排憂解難。要把群眾需不需要，滿不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要堅(jiān)持群眾自治原則，建立群眾自治組織，搭建居民自治平臺(tái)，不斷推進(jìn)自治創(chuàng)新。要規(guī)范自治組織運(yùn)行，建立健全公開(kāi)、民主、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮人民主體地位，不斷激發(fā)基層治理的內(nèi)生動(dòng)力。比如，健全基層民主懇談制度，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督，通過(guò)基層民主決策、協(xié)商議事實(shí)現(xiàn)最大公約數(shù)，從而減少產(chǎn)生矛盾或?qū)⒚芑庠诿妊繝顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。再次，要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨。服務(wù)基層時(shí)要深入了解基層，摸清群眾的現(xiàn)實(shí)所需，建立群眾“需求清單”，做到精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，真正把服務(wù)沉下去，解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題。比如，利用網(wǎng)格管理做好志愿服務(wù)，為特殊群體提供更多的上門服務(wù)，讓“群眾自己辦”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我們幫忙辦”。通過(guò)豐富的服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式，讓政務(wù)服務(wù)“易辦”“好辦”“貼心辦”。

法寶三：

巧用多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多元共治

共建共治共享是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理的內(nèi)在體現(xiàn)和價(jià)值所在。打造共建共治共享的基層治理格局要求通過(guò)匯聚社會(huì)各方面的智慧和力量來(lái)有效化解社會(huì)矛盾。首先，要轉(zhuǎn)變政府的治理理念和治理方式，尋求在社會(huì)治理中的合作共治。黨委、政府要當(dāng)好社會(huì)治理的引領(lǐng)者和組織者，凝聚各方共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。村（社區(qū)）要當(dāng)好黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾“最后一公里”的角色，通過(guò)協(xié)商討論、民主決策等方式方法，積極引導(dǎo)廣大群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)參與社會(huì)治理。其次，要搭建開(kāi)放平等的社會(huì)力量參與平臺(tái)，提高社會(huì)力量的參與程度，推動(dòng)社會(huì)力量在社會(huì)治理中的有效參與。再次，要完善共建共治共享機(jī)制。通過(guò)多方參與、協(xié)調(diào)治理，有效推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制，把社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者等有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，大力提升基層治理水平。此外，要加強(qiáng)部門與部門之間的聯(lián)通，建立跨部門工作機(jī)制，將協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)納入常態(tài)化工作流程，確保協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的穩(wěn)定性。比如，可借鑒濟(jì)寧任城區(qū)共駐共建社區(qū)服務(wù)工作思路，推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、單位接單”志愿服務(wù)模式，以“共促隊(duì)伍建設(shè)、共享各類資源、共解治理難題、共謀雙方發(fā)展”為原則，定期組織轄區(qū)共駐共建單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，提升基層治理效能，打通黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的“神經(jīng)末梢”。借鑒普陀區(qū)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、創(chuàng)新社會(huì)治理的“解紛”新模式新經(jīng)驗(yàn)，積極探索多元化解糾紛的新路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)黨、政、法、社工作聯(lián)動(dòng)，共同深化矛盾多元化解的社會(huì)治理，不斷加強(qiáng)部門協(xié)作，擴(kuò)大綜合治理的集群效應(yīng)，真正推動(dòng)矛盾糾紛在源頭化解。

法寶四：

用好數(shù)字賦能，激發(fā)創(chuàng)新活力

數(shù)字化、智能化是基層治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。用數(shù)字賦能“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的重要支撐，充分發(fā)揮數(shù)字賦能的智治作用，對(duì)于提升基層治理水平、激發(fā)基層治理創(chuàng)新活力有著十分重要的意義。首先，要運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段完善數(shù)字化治理平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)代化科技手段探索建立“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力基層治理的“云上”治理模式，引入人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算輔助基層治理，搭建從上至下的社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建起“自上而下”的任務(wù)落地流程，對(duì)于群眾訴求，通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)籌分流、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“自下而上”民情回應(yīng)流程，讓數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)推動(dòng)基層治理的智能化水平。其次，要用好數(shù)字信息化手段加強(qiáng)矛盾糾紛排查。通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化升級(jí)。再次，要通過(guò)數(shù)字化改革完善基層矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的預(yù)警防范，實(shí)現(xiàn)將矛盾防范在先、化解在小、處置在早、解決在萌芽狀態(tài)。此外，要探索和完善基層矛盾糾紛“線上”化解新模式，不斷提升基層矛盾糾紛化解的智慧化、精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”治理模式，做好矛盾調(diào)處和群防群治工作分解任務(wù)、派單辦理，做到“小事不出網(wǎng)格”。通過(guò)“線上”化解，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，用現(xiàn)代化信息技術(shù)暢通民情訴求表達(dá)通道，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)零跑腿、干部群眾聯(lián)系零距離，不斷提升基層治理數(shù)字化的便民服務(wù)效能。

（作者單位：中共玉溪市委黨校）