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近年來，玉溪市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把“三湖”保護(hù)治理作為重大政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市“三湖”保護(hù)要求和“三湖”保護(hù)條例，讓“兩線三區(qū)”成為流域空間管控的堅(jiān)固壁壘。一場(chǎng)依法依規(guī)加強(qiáng)湖泊流域空間管控的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，正在如火如荼地持續(xù)深入推進(jìn)……

2022年，玉溪市著眼湖泊保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，出臺(tái)了撫仙湖、星云湖、杞麓湖湖濱生態(tài)紅線及湖泊生態(tài)黃線“兩線”劃定方案。玉溪市湖泊管理局規(guī)劃與生態(tài)建設(shè)科負(fù)責(zé)人宗云升介紹，當(dāng)時(shí)，撫仙湖、星云湖、杞麓湖共劃定湖濱生態(tài)紅線190.14千米、湖泊生態(tài)黃線253.43千米，確定生態(tài)保護(hù)核心區(qū)51.54平方千米、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)282.94平方千米、綠色發(fā)展區(qū)785.35平方千米。沿湖三縣（市、區(qū)）安裝了1109棵“兩線”界樁，構(gòu)建起標(biāo)識(shí)明顯、群眾認(rèn)可、管控精準(zhǔn)的湖泊流域空間管控閉環(huán)，這些舉措為后續(xù)“三湖”保護(hù)條例修訂提供了實(shí)踐探索。

隨著生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)，玉溪湖泊保護(hù)法規(guī)不斷完善。2024年1月1日，新修訂的撫仙湖、星云湖、杞麓湖保護(hù)條例正式公布施行。新條例用一個(gè)專章規(guī)定了規(guī)劃與管控相關(guān)內(nèi)容，將“兩線”劃定成果納入其中，還以生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)替代了舊條例中的一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，新條例管控要求變得更加嚴(yán)格。

2024年9月，為深入貫徹落實(shí)“三湖”保護(hù)條例，玉溪市人民政府印發(fā)湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)劃定公告。“湖泊‘三區(qū)’劃定公告作為‘三湖’保護(hù)條例的配套措施，進(jìn)一步明確了‘三區(qū)’的具體范圍和功能定位，讓‘三湖’保護(hù)條例的內(nèi)容更加細(xì)化、操作性更強(qiáng)。”玉溪市湖泊管理局工作人員王新介紹，這些措施好比給湖泊保護(hù)裝上了更精準(zhǔn)的“導(dǎo)航儀”，讓各部門在執(zhí)行湖泊保護(hù)管理任務(wù)時(shí)定位更準(zhǔn)確、目標(biāo)更明確。

據(jù)了解，2024年以來，我市各級(jí)各部門牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，合力推動(dòng)落實(shí)“三湖”保護(hù)條例規(guī)定和“兩線三區(qū)”管控要求。自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、林草、湖管等6家市級(jí)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好撫仙湖星云湖杞麓湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審查工作的通知》，依法依規(guī)嚴(yán)格審查湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。玉溪市湖泊管理局工作人員陳嵐告訴記者：“通知印發(fā)后，進(jìn)一步規(guī)范了湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審查程序，明確了審查監(jiān)管責(zé)任，在項(xiàng)目前期工作階段就嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制對(duì)湖泊生態(tài)的影響。”

此外，玉溪市湖泊管理局進(jìn)一步加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)完成了湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)保留、退出、逐步退出事項(xiàng)和生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)逐步退出事項(xiàng)4個(gè)事項(xiàng)清單梳理備案，同步建立管控工作機(jī)制，推動(dòng)“兩違”圖斑整治納入清單銜接管控。同時(shí)，持續(xù)跟進(jìn)問題整改，督促完成了2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶撫仙湖生態(tài)環(huán)境問題整改。如今，拆除地塊已種上了綠化樹木，正在煥發(fā)著綠色生機(jī)。

談到下步工作時(shí)，宗云升表示，玉溪市湖泊管理局將深入落實(shí)“三湖”保護(hù)條例規(guī)定和“兩線三區(qū)”管控要求，協(xié)調(diào)督促市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣（市、區(qū)）認(rèn)真履行湖泊保護(hù)職責(zé)，依法依規(guī)加大湖泊保護(hù)管理力度，合力推動(dòng)湖泊流域空間長(zhǎng)效管控。（玉溪市融媒體中心記者 施宇）