(2025年1月27日玉溪市第六屆人民代表大會第四次會議通過 2025年3月26日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))
玉溪市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔六屆〕第十九號
《玉溪市人民代表大會關(guān)于修改〈玉溪市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例〉的決定》已經(jīng)2025年1月27日玉溪市第六屆人民代表大會第四次會議通過,并經(jīng)2025年3月26日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
玉溪市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年4月1日
云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《玉溪市人民代表大會關(guān)于修改〈玉溪市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例〉的決定》的決議
(2025年3月26日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審查了《玉溪市人民代表大會關(guān)于修改〈玉溪市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例〉的決定》,同意省人民代表大會法制委員會審查結(jié)果的報告,決定予以批準(zhǔn),由玉溪市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
玉溪市第六屆人民代表大會第四次會議決定對《玉溪市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》作如下修改:
一、將法規(guī)名稱修改為:“玉溪市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例”。
二、增加一條,作為第三條:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持改革開放,貫徹新發(fā)展理念,保障在法治軌道上書寫中國式現(xiàn)代化玉溪實踐新篇章。”
三、增加一條,作為第四條:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》確立的基本原則,堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅持和發(fā)展全過程人民民主,堅持法治和德治相結(jié)合,倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,堅持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一。
“地方性法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,體現(xiàn)地方特色,具有針對性、適用性和可操作性,對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復(fù)性規(guī)定。”
四、將第三條改為第五條,第一款修改為:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
五、將第五條改為第六條,修改為:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。
“常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對本市自治縣立法工作的指導(dǎo)。”
六、將第六條改為第七條,修改為:“市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會(以下統(tǒng)稱有關(guān)委員會)依法行使審議、研究地方性法規(guī)案的職權(quán)。”
七、將第七條改為兩條,作為第八條、第九條,修改為:
“第八條 常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃和年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排,未列入年度立法計劃的地方性法規(guī)項目,一般不列入常務(wù)委員會會議議程。
“第九條 編制立法規(guī)劃和年度立法計劃應(yīng)當(dāng)建立立項論證和協(xié)商機制,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法治建設(shè)的需要和上位法的變動情況,確定立法項目。
“編制立法規(guī)劃和年度立法計劃應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究市人民代表大會代表提出的立法議案和建議,廣泛征集意見。公民、法人或者其他組織可以向常務(wù)委員會提出立法建議。
“擬列入年度立法計劃的地方性法規(guī)項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立項論證,屬于市的立法權(quán)限且經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、制定規(guī)章和規(guī)范性文件難以解決的立法事項,可以立項;因上位法制定修改廢止、重大改革出臺,需要配套立法的事項,應(yīng)當(dāng)立項。”
八、將第八條改為第十條,修改為:“常務(wù)委員會法制工作委員會(以下簡稱法制工作委員會)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計劃。
“法制工作委員會提出立法規(guī)劃草案稿和年度立法計劃草案稿后,經(jīng)常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)通過,印發(fā)常務(wù)委員會會議,并向社會公布。
“立法規(guī)劃、年度立法計劃項目確需調(diào)整的,由法制工作委員會研究提出,經(jīng)主任會議決定,向社會重新公布。
“立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案在通過前,應(yīng)當(dāng)報送省人民代表大會及其常務(wù)委員會有關(guān)委員會征求意見。
“法制工作委員會按照常務(wù)委員會的要求,督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。”
九、將第十一條修改為:“地方性法規(guī)草案一般由提案人組織起草,也可以由有關(guān)委員會、市人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門起草,或者委托有關(guān)部門、單位、專家起草。有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作。“地方性法規(guī)草案稿可以向社會公開征集。”
十、增加一條,作為第十三條:“擬提交市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案,提案人在提出地方性法規(guī)案前,應(yīng)當(dāng)對其必要性、合法性、可行性進(jìn)行論證。
“提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時提出地方性法規(guī)草案文本及其說明,并提供條文注釋和必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
“地方性法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,涉及合法性問題的相關(guān)意見以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。”
十一、增加一條,作為第十四條:“擬定的地方性法規(guī)草案稿,起草部門、單位或者提案人可以通過書面或者媒體征求意見、召開座談會和論證會、開展調(diào)查研究等方式,聽取有關(guān)專家、基層群眾及其他各方面的意見和建議;涉及重大問題的或者與人民群眾切身利益關(guān)系密切的地方性法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。”
十二、將第十五條第三款改為第十六條,增加一款作為第二款:“有關(guān)委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。”
十三、將第十六條改為第十七條,修改為:“向市人民代表大會提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第三章第二節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請市人民代表大會審議的,由常務(wù)委員會或者提案人向大會全體會議作說明,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
“各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)代表團(tuán)的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
“常務(wù)委員會依照第一款的規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;有關(guān)委員會進(jìn)行立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的代表參加。”
十四、增加一條,作為第十八條:“常務(wù)委員會提請市人民代表大會審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的1個月前將地方性法規(guī)草案發(fā)送市人民代表大會代表,并可以適時組織代表研讀討論,征求代表的意見。”
十五、將第二十二條改為第二十三條,修改為:“地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)市人民代表大會代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下一次會議報告,或者提出修改方案,提請市人民代表大會下一次會議審議決定。”
十六、將第二十三條第一款、第二款改為第二十四條,增加三款,作為第三款、第四款、第五款:“有關(guān)委員會審議后,應(yīng)當(dāng)自收到地方性法規(guī)案之日起4個月內(nèi)向主任會議報告初步審議意見,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者交有關(guān)委員會繼續(xù)研究。
“有關(guān)委員會繼續(xù)研究后認(rèn)為立法必要性和可行性存在問題,或者立法目的不明確、管理體制未理順、職責(zé)不清晰、內(nèi)容有嚴(yán)重缺項,以及利益關(guān)系重大調(diào)整有分歧的,應(yīng)當(dāng)自前款規(guī)定的向主任會議報告之日起1個月內(nèi)再次向主任會議報告,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程或者建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
“提案人修改完善后再次向常務(wù)委員會提出的,有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)向主任會議報告,由主任會議決定將該地方性法規(guī)案列入常務(wù)委員會會議議程。”
十七、增加一條,作為第二十五條:“未能在年度立法計劃安排的時間提出地方性法規(guī)案的,由有關(guān)委員會或者市人民政府負(fù)責(zé)法制工作的部門向主任會議報告。”
十八、將第二十三條第三款改為第二十六條,增加一款,作為第二款:“有關(guān)委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。”
十九、將第二十六條改為第二十七條,修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。但是調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案,各方面的意見比較一致,或者遇有緊急情形的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
“對涉及面廣、社會關(guān)注度高,或者在立法的可行性和利益關(guān)系重大調(diào)整等重大問題上存在較大分歧意見的地方性法規(guī)案,需要作進(jìn)一步研究的,由法制委員會或者有關(guān)委員會向主任會議報告,由主任會議決定,可以進(jìn)行第三次審議,也可以多次審議、暫緩審議、擱置審議或者暫不付表決。
“對地方性法規(guī)案中個別意見分歧較大的重要條款,由法制委員會提請主任會議決定是否由常務(wù)委員會全體會議進(jìn)行單獨表決。單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交有關(guān)委員會進(jìn)一步審議。
“常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議對地方性法規(guī)案中的重要問題進(jìn)行審議。”
二十、增加一條,作為第二十八條:“對多件地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進(jìn)行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。”
二十一、增加一條,作為第二十九條:“常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時,會議工作人員應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確地記錄分組會議審議的意見,由常務(wù)委員會工作機構(gòu)整理后,形成簡報,發(fā)送常務(wù)委員會會議并分送法制委員會、法制工作委員會及其他有關(guān)委員會。”
二十二、將第二十八條改為第三十條,修改為:“常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,全體會議聽取提案人的說明和有關(guān)委員會的審議意見的報告,有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)提供地方性法規(guī)草案建議修改稿。常務(wù)委員會會議分組審議時,結(jié)合有關(guān)委員會的審議意見及其建議修改稿,對提案人提交的地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議。提案人、有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)派人聽取審議意見。”
二十三、增加一條,作為第三十一條:“列入常務(wù)委員會會議第一次審議的地方性法規(guī)案,由有關(guān)委員會對其政治性、合法性、必要性、可行性、專業(yè)性進(jìn)行重點審議和研究。”
二十四、將第二十九條改為第三十二條,修改為:“常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案后,有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)研究并整理常務(wù)委員會組成人員的審議意見。有關(guān)委員會研究后認(rèn)為地方性法規(guī)草案可以進(jìn)入繼續(xù)審議程序,并與法制委員會、法制工作委員會協(xié)商一致的,由法制工作委員會組織召開地方性法規(guī)草案審議工作交接會,進(jìn)行工作交接。
“有關(guān)委員會對常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行研究后認(rèn)為審議意見中提出的重大意見一時難以協(xié)調(diào)解決的,或者有關(guān)方面對地方性法規(guī)草案中的重要問題意見不一致的,應(yīng)當(dāng)與法制委員會、法制工作委員會和提案人協(xié)商,并向主任會議報告協(xié)商意見,由主任會議決定該地方性法規(guī)草案繼續(xù)審議、暫緩審議或者擱置審議。”
二十五、將第三十條改為第三十三條,修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程第二次審議的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)委員會的審議意見和各方面提出的意見,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案修改稿。對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,對常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)委員會的重要審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向其說明。
“法制委員會審議地方性法規(guī)案時,可以邀請有關(guān)委員會列席會議,發(fā)表意見。
“法制委員會和有關(guān)委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致的,應(yīng)當(dāng)向主任會議報告。
“常務(wù)委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案,全體會議聽取法制委員會關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告后,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。”
二十六、將第三十七條改為第三十四條,修改為:“地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。”
二十七、增加一條,作為第三十五條:“列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,由法制委員會、法制工作委員會對其政治性、合法性、科學(xué)性、規(guī)范性,以及針對性、適用性、可操作性等進(jìn)行統(tǒng)一審議和研究。”
二十八、將第三十一條改為兩條,作為第三十七條、第三十八條,修改為:
“第三十七條 經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的地方性法規(guī)案,全體會議聽取提案人的說明,由有關(guān)委員會作審議意見的報告并提供地方性法規(guī)草案建議修改稿,經(jīng)分組會議審議后,由法制委員會提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案表決稿,由主任會議決定提請該次常務(wù)委員會全體會議表決。
“第三十八條 常務(wù)委員會會議對地方性法規(guī)案進(jìn)行第三次審議或者多次審議時,由法制委員會作地方性法規(guī)草案修改情況的報告,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。”
二十九、將第三十八條改為第三十九條,修改為:“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,自主任會議決定擱置審議或者暫不付表決之日起,經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程的,由有關(guān)委員會或者法制委員會向主任會議提出,主任會議可以決定終止審議,并向常務(wù)委員會報告;必要時,主任會議也可以決定延期審議。”
三十、將第三十九條改為兩條,作為第四十條、第四十一條,修改為:
“第四十條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),自通過之日起30日內(nèi),由常務(wù)委員會報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。報請批準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)提交報請批準(zhǔn)的書面報告、地方性法規(guī)文本以及草案的說明、審議意見報告、審議結(jié)果報告。
“第四十一條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),省人民代表大會常務(wù)委員會審查后退回修改的,由法制委員會或者有關(guān)委員會根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會提出的修改意見進(jìn)行審議、修改,提出報告,經(jīng)主任會議決定,由市人民代表大會或者常務(wù)委員會審議通過后,重新報請批準(zhǔn)。”
三十一、將第四十條、第四十一條合并,作為第四十二條,修改為:“經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)發(fā)布公告予以公布,法規(guī)文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等,應(yīng)當(dāng)及時在常務(wù)委員會公報和玉溪人大網(wǎng)、市級主要媒體上刊載,以常務(wù)委員會公報上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
“地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的法規(guī)文本;地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。”
三十二、增加一條,作為第四十三條:“常務(wù)委員會在地方性法規(guī)公布后15日內(nèi)將公告、法規(guī)文本、草案的說明等有關(guān)材料報送省人民代表大會常務(wù)委員會。”
三十三、將第四十八條改為兩條,作為第四十四條、第四十五條,修改為:
“第四十四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會。常務(wù)委員會對地方性法規(guī)的解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
“第四十五條 法制工作委員會或者有關(guān)委員會可以對有關(guān)地方性法規(guī)具體問題的詢問進(jìn)行研究答復(fù),并報常務(wù)委員會備案。”
三十四、將第四十五條改為第四十六條,修改為:“地方性法規(guī)明確要求有關(guān)機關(guān)對專門事項作出配套具體規(guī)定的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起1年內(nèi)作出規(guī)定。有關(guān)機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會說明情況。”
三十五、增加一條,作為第四十七條:“列入年度立法計劃的地方性法規(guī)案,有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表,縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會,有關(guān)部門、組織和專家的意見。
“有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案通過網(wǎng)站、報刊或者其他媒體向社會公布征求意見,主任會議決定不宜公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于30日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。”
三十六、增加一條,作為第四十八條:“常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)建立健全立法專家顧問制度,完善立法專家結(jié)構(gòu)和管理辦法。
“常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點,推動基層立法聯(lián)系點與代表活動陣地融合建設(shè),深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)草案和立法工作的意見。”
三十七、增加一條,作為第四十九條:“擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案,法制工作委員會可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。”
三十八、增加一條,作為第五十一條:“市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制,協(xié)同制定地方性法規(guī),在本市行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施。”
三十九、增加一條,作為第五十二條:“常務(wù)委員會根據(jù)維護(hù)法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要組織開展有關(guān)地方性法規(guī)的清理。”
四十、增加一條,作為第五十三條:“常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強地方立法宣傳工作,通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切。”
四十一、增加一條,作為第五十四條:“常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強立法工作隊伍建設(shè),配備專業(yè)人員,加強人員培訓(xùn),著力提高立法能力。”
四十二、對部分條文中的有關(guān)表述作以下修改:
(一)將目錄第三章第一節(jié)、第二節(jié)標(biāo)題中的“制定地方性法規(guī)程序”修改為“立法程序”。
(二)將第二條中的“制定、修改和廢止地方性法規(guī)”修改為“地方性法規(guī)的制定、修改和廢止”。
(三)將第十五條、第二十三條中的“各專門委員會”修改為“市人民代表大會各專門委員會”。
(四)將第十九條中的“法制委員會”修改為“市人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)”。
(五)將第二十二條中的“代表”修改為“市人民代表大會代表”。
此外,對條文順序和個別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《玉溪市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。