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為抓實(shí)杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)工作，結(jié)合玉溪市“干字當(dāng)頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，我市建立包保工作機(jī)制，推進(jìn)通?？h杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作扎實(shí)開(kāi)展，通過(guò)前期大量摸底排查，找準(zhǔn)杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、多措并舉推進(jìn)杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

玉溪市城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作專(zhuān)班副組長(zhǎng)、玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張穎表示：“為啃下杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)工作這塊硬骨頭，我市建立包保工作機(jī)制，做到市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，樹(shù)立‘一盤(pán)棋’意識(shí)，拿出攻堅(jiān)克難的決心和勇氣，把杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)工作一張藍(lán)圖繪到底，向全市人民交出滿(mǎn)意答卷。”

張穎介紹，所謂“包”就是把杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作和責(zé)任層層分包細(xì)化到人，詳細(xì)劃定杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化包保責(zé)任區(qū)，構(gòu)建市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、市直部門(mén)聯(lián)系、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣鄉(xiāng)村合力攻堅(jiān)的治理體系。所謂“保”就是圍繞實(shí)現(xiàn)杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅(jiān)目標(biāo)制定的一系列保障措施，包括日調(diào)度、周調(diào)度、月調(diào)度機(jī)制，以及以提醒制度、通報(bào)制度、預(yù)警制度、約談制度、線(xiàn)索移交為核心的督辦機(jī)制。通過(guò)這些保障機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化要素保障，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，以“三清四治二提升”為核心開(kāi)展杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作。

玉溪市鄉(xiāng)村建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任楊光榮告訴記者：“目前，通過(guò)對(duì)杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境的摸底排查，發(fā)現(xiàn)一些村莊有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)新貌，臟亂差現(xiàn)象突出，有的地方雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流。主要原因：一是‘門(mén)前三包’不到位，生產(chǎn)生活用具亂堆亂放；二是村莊公共區(qū)域日常保潔不到位，白色垃圾較多，雜物堆放混亂；三是拆除的村莊空閑地管理不到位，柴草、雜物亂堆現(xiàn)象較為突出；四是村內(nèi)公廁缺乏管護(hù)，衛(wèi)生情況不容樂(lè)觀。”

因此，生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尾水、村莊垃圾治理，以及公廁日常保潔、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、村容村貌等問(wèn)題成為杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)，同時(shí)怎樣建立健全長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)有效保持好人居環(huán)境整治工作效果成為工作的痛點(diǎn)。

針對(duì)這些難點(diǎn)和痛點(diǎn)，玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)與社會(huì)事業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng)周辛漸說(shuō)：“要突破難點(diǎn)核心是聚焦‘建’，突出精準(zhǔn)有效，抓好杞麓湖流域生活污水治理，同時(shí)聚焦‘治’，突出系統(tǒng)發(fā)力，抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，然后圍繞去除痛點(diǎn)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。”

聚焦“建”，關(guān)鍵是聚焦已建工程查缺補(bǔ)漏、在建工程質(zhì)量過(guò)硬、新建工程全面覆蓋，嚴(yán)管產(chǎn)污端、排污端和治污端，全力攻堅(jiān)254個(gè)自然村截污治污，確保截徹底、管得住、作用好，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)接盡接、不遺不漏、全收全處。聚焦“治”，關(guān)鍵是堅(jiān)持農(nóng)村與縣城同步、集中整治與示范引領(lǐng)同頻、工程措施與管理機(jī)制同驅(qū)，以污水和垃圾治理、廁所革命、拆臨除違、村容村貌提升為重點(diǎn)，全面動(dòng)員群眾參與人居環(huán)境整治。核心是加強(qiáng)污水和垃圾治理，強(qiáng)化公廁日常清掃保潔和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理，全面整治村容村貌，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，督促村（居）民委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)村莊保潔、“門(mén)前三包”等制度，逐步將垃圾收費(fèi)制度納入村規(guī)民約、居民公約并推動(dòng)落實(shí)。用好“紅黑榜”“美麗庭院”“清潔標(biāo)兵”評(píng)選制度，推廣“三聯(lián)戶(hù)一集中”工作法，組織引導(dǎo)群眾開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境行為的監(jiān)督和教育。目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)從短期治標(biāo)到長(zhǎng)期治本、從單一管理到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，方式就是要從急救式治理轉(zhuǎn)入自主健康常態(tài)化治理軌道，避免整改運(yùn)動(dòng)式、管理應(yīng)急式、治理碎片化。（玉溪市融媒體中心記者 陳佳）