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  2. 時(shí)政
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“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)銜干“閉環(huán)機(jī)制”強(qiáng)執(zhí)行——

高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行時(shí)丨玉溪市以作風(fēng)破局提升干部示范能力

編者按:在當(dāng)前深入開展的玉溪市“干字當(dāng)頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)中,干部示范能力提升是重要內(nèi)容之一。讓黨員干部在一線動(dòng)起來、干起來、亮起來,充分發(fā)揮廣大干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用,以干破除發(fā)展困境、以穩(wěn)守牢風(fēng)險(xiǎn)底線、以示范激發(fā)隊(duì)伍活力——這既是傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行初心使命的必然要求,也是密切黨群關(guān)系、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

黨旗飄揚(yáng)指引方向,初心如磐使命在肩。今年是建黨104周年,讓我們將目光投向在高質(zhì)量發(fā)展一線奮斗的黨員干部,他們是我市經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升“主動(dòng)戰(zhàn)”、生態(tài)環(huán)境改善提升“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、社會(huì)治理效能提升“整體戰(zhàn)”中無數(shù)黨員干部的縮影和寫照,用每一個(gè)個(gè)體敢擔(dān)當(dāng)、善作為的作風(fēng),合力打好干部示范能力提升“持久戰(zhàn)”,全力在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

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眾多干部堅(jiān)守在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線。

當(dāng)前,玉溪市“干字當(dāng)頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)正在全市上下如火如荼開展。

圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化玉溪實(shí)踐,針對(duì)當(dāng)前部分干部工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、質(zhì)量等跟不上發(fā)展需求的狀況,玉溪市組織系統(tǒng)強(qiáng)化“組織路線服務(wù)政治路線”定位,把“干字當(dāng)頭 穩(wěn)字托底 干部示范”作為當(dāng)下和未來三年的工作總要求,實(shí)施干部示范能力提升三年行動(dòng),并與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育融合起來,作為干部思想經(jīng)受洗禮、觀念加快更新、狀態(tài)有效提振、作風(fēng)徹底扭轉(zhuǎn)的“試金石”。

“讓黨員干部在一線動(dòng)起來、干起來、亮起來,充分發(fā)揮廣大干部特別是‘關(guān)鍵少數(shù)’的示范帶動(dòng)作用,以干破除發(fā)展困境、以穩(wěn)守牢風(fēng)險(xiǎn)底線、以示范激發(fā)隊(duì)伍活力,是我們著力抓好干部示范能力提升的目的所在。”談及干部示范能力提升,玉溪市委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)羅律表示,今年以來,組織部門聚焦一線擔(dān)當(dāng)作為,鮮明“選”的導(dǎo)向,注重“育”的培養(yǎng),健全“管”的制度,加大“用”的力度,全力抓實(shí)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,有力促進(jìn)工作效能提升。

“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)銜干

形成“頭雁效應(yīng)”

“好作風(fēng)是管出來的,墻上掛掛、嘴上說說不管用,各級(jí)各部門‘一把手’一定要作出示范。”在玉溪市“三年行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)上,市委書記周建忠用這樣的提醒和要求,與在場(chǎng)的“關(guān)鍵少數(shù)”共勉,吹響以上率下帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干的“沖鋒號(hào)”。

人不率則不從,身不先則不信。我市把“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)銜干、當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”作為提升干部示范能力的關(guān)鍵招,緊扣“三年行動(dòng)”各項(xiàng)工作任務(wù),市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,建立市長(zhǎng)、市委副書記牽頭統(tǒng)籌,市委常委或分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度落實(shí),各縣(市、區(qū))黨政“一把手”及市直各部門主要負(fù)責(zé)同志抓落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)層面建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,市委主要領(lǐng)導(dǎo)每季度調(diào)度一次,一級(jí)責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次,二級(jí)責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度一次,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決好什么問題,做到既掛帥又出征,帶領(lǐng)大家一起擼起袖子加油干。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題,實(shí)行“點(diǎn)將派單”,明確責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜攻堅(jiān),確保執(zhí)行不變通、落實(shí)不走樣。

同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將常態(tài)化“四不兩直”調(diào)研與跟蹤督導(dǎo)統(tǒng)一起來,推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移,采取實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式推動(dòng)工作落實(shí)。市直部門和縣(市、區(qū))圍繞“三年行動(dòng)”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化量化指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明晰思路、校準(zhǔn)目標(biāo),聚焦重點(diǎn)、實(shí)化措施,項(xiàng)目化、清單化、具體化抓落實(shí),形成上下貫通、左右協(xié)同、整體發(fā)力的生動(dòng)局面。

“閉環(huán)機(jī)制”強(qiáng)執(zhí)行

大興實(shí)干之風(fēng) 

日前,一則通報(bào)在玉溪市廣大干部中引發(fā)熱議。經(jīng)督查發(fā)現(xiàn),因存在思想重視不夠、統(tǒng)籌謀劃不到位、機(jī)制運(yùn)行不暢、工作推進(jìn)滯后等問題,三個(gè)縣級(jí)黨委和人民政府被“黃燈”預(yù)警提醒。

這是我市多措并舉轉(zhuǎn)作風(fēng)、狠下決心抓落實(shí)的一個(gè)縮影。全市建立“五分五抓”工作機(jī)制,通過分任務(wù)抓責(zé)任落實(shí)、分節(jié)點(diǎn)抓工作閉環(huán)、分優(yōu)劣抓考核獎(jiǎng)懲、分質(zhì)效抓監(jiān)督管理、分領(lǐng)域抓風(fēng)險(xiǎn)兜底,環(huán)環(huán)相扣抓推進(jìn),確保責(zé)任可追溯、過程可監(jiān)控、結(jié)果可量化、成效可感知、風(fēng)險(xiǎn)可防范。

同時(shí),著眼提升干部“執(zhí)行力”這一關(guān)鍵要素,在引導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)上,采取“項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)、菜單式問責(zé)、閉環(huán)式監(jiān)督”思路,建立“調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)督、督查”多向發(fā)力、一體推進(jìn)的工作落實(shí)機(jī)制。通過市委主要領(lǐng)導(dǎo)總調(diào)度,聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào),人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、人民政協(xié)民主監(jiān)督、民主黨派專項(xiàng)監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督等多方加力,組建4個(gè)由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專項(xiàng)督查組開展每月督查通報(bào)和季度“回頭看”,杜絕工作掛空擋、承諾放空炮,督促引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)“行動(dòng)派”“實(shí)干家”。

大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng),實(shí)行“135”工作法和“黃橙紅”三色督促預(yù)警。做到特急事項(xiàng)隨到隨辦、1天內(nèi)反饋,緊急事項(xiàng)加快辦理、3天內(nèi)反饋,一般事項(xiàng)辦理后5天內(nèi)反饋,5天內(nèi)無法辦結(jié)的,必須列出任務(wù)清單、制定工作計(jì)劃,責(zé)任到人、定期報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期或落實(shí)不到位的,首次“黃燈”提醒約談,第二次“橙燈”限期督辦,第三次“紅燈”追責(zé)問責(zé),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作定了就辦、說了就干、干了就成。

樹立正確用人導(dǎo)向

引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)

4月初,因工作實(shí)績(jī)突出、善于攻堅(jiān)克難,37歲的普超從云南華寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)分管日常工作的黨工委副書記、管委會(huì)副主任提拔為縣(市、區(qū))委常委。今年以來,全市27名在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保等工作一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔或進(jìn)一步使用,29名干部晉升職級(jí)。

用人最能反映作風(fēng),也最能影響作風(fēng)。玉溪市委組織部牽頭,堅(jiān)持正向激勵(lì)主基調(diào),組織實(shí)施干部示范能力提升三年行動(dòng),以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)各級(jí)干部在強(qiáng)化遵循意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、勤政為民、敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)、清正廉潔上作示范,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。

突出一線識(shí)人用人和實(shí)干實(shí)績(jī)。緊扣“三年行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù),每月對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研、綜合研判,每半年組織開展落實(shí)“三年行動(dòng)”專項(xiàng)調(diào)研,每年組織開展全覆蓋蹲點(diǎn)調(diào)研,同步建立市管干部工作實(shí)績(jī)檔案,研判提出100名左右表現(xiàn)優(yōu)秀的處級(jí)、科級(jí)干部名單,優(yōu)先從名單中及時(shí)提拔、進(jìn)一步使用、晉升一批。對(duì)工作推進(jìn)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核直接評(píng)為優(yōu)秀等次,市管干部和公務(wù)員優(yōu)秀等次比例分別上調(diào)至30%和25%。同時(shí),充分釋放職務(wù)職級(jí)并行制度激勵(lì)效應(yīng),統(tǒng)籌職級(jí)職數(shù)向一線崗位傾斜,對(duì)表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部和職級(jí)干部,打破論資排輩和隱形臺(tái)階,優(yōu)先晉升。

突出示范引領(lǐng),用足用好獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)在推動(dòng)落實(shí)“三年行動(dòng)”工作任務(wù)中成績(jī)顯著、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,實(shí)行“一事一獎(jiǎng)”。在各縣(市、區(qū))和市級(jí)各行業(yè)系統(tǒng)組織開展“學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型”活動(dòng),廣泛宣傳各條戰(zhàn)線和行業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,展示先進(jìn)典型在各自崗位、各自領(lǐng)域取得的突出成績(jī)和無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,激勵(lì)廣大干部爭(zhēng)做執(zhí)行最硬、實(shí)踐最強(qiáng)、化解最優(yōu)、效果最好的實(shí)干標(biāo)兵、克難尖兵。(通訊員 張華斌/文 玉溪市融媒體中心記者 李曉蘭/圖)


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編輯:楊竣華   審核:陶曉蘭   終審:馬儒文
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