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“回家！”

去年11月，和家人商量后，周國菊從浙江返回老家云南昭通鎮(zhèn)雄。

鎮(zhèn)雄地處烏蒙山區(qū)，總?cè)丝?71萬人，是云南人口第一大縣；曾有56萬貧困人口，是我國脫貧人口最多的縣。

返鄉(xiāng)后，周國菊入職位于鎮(zhèn)雄以勒五金高新產(chǎn)業(yè)園的浙江巨成門業(yè)有限公司鎮(zhèn)雄分公司，負責清洗門窗，月薪4500元。“收入雖比浙江低些，但離家近，照顧家方便。”她說。

近年來，鎮(zhèn)雄縣抓住東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，筑巢引鳳，有序回引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2021年以來，全縣累計回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)5.92萬人。

這5.92萬人，正用努力和勤奮，“爆改”鎮(zhèn)雄。

鎮(zhèn)雄以勒五金高新產(chǎn)業(yè)園的務工人員。人民網(wǎng) 曾智慧攝

勞務大縣的人才“回流”

鎮(zhèn)雄是勞務輸出大縣，全縣有農(nóng)村勞動力79.35萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)70.33萬人，轉(zhuǎn)移率高達88.63%。其中，過半前往長三角和珠三角地區(qū)務工。

70.33萬人中，僅五金工、縫紉工、水晶工等技能人才就超過20萬人。不少人還借助多年務工經(jīng)驗成長為行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家、管理精英或高技能人才，積累了大量資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢資源。

縣域經(jīng)濟要發(fā)展，亟需人才回流。怎么引“流”？鎮(zhèn)雄縣將人力資源作為第一優(yōu)勢資源，強化園區(qū)建設、強化政策支持、強化服務保障，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，引企建園、引企入園。

周國菊所在公司的負責人劉慶波，就是一位鎮(zhèn)雄籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。

早年，劉慶波在浙江武義創(chuàng)立公司，開啟在五金門窗行業(yè)的創(chuàng)業(yè)之路。生意做得有聲有色時，老家的招商團隊找上門，邀請他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“這些年，老家變化大：‘兩高（宜畢高速與鎮(zhèn)七高速）兩鐵（成貴高鐵和敘畢鐵路）’打通物流脈絡，產(chǎn)品可達國際國內(nèi)大市場；政府有很多招商引資政策，比如貸款貼息、物流補貼、租金優(yōu)惠等，能為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)護航；‘店小二’式的服務，能解決廠房、用工等難題……招商團隊誠意滿滿。”

經(jīng)過深入了解，劉慶波篤定：“能干！”

2024年，他在鎮(zhèn)雄以勒五金高新產(chǎn)業(yè)園成立分公司，布局3條5G智慧木門、2條櫥柜衣柜面板、2條集成墻板生產(chǎn)線，年產(chǎn)值可達1.5億元。

劉慶波還持續(xù)不斷“呼朋喚友”，吸引老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)。“曾經(jīng)走出去是為了過上好的生活，如今回來是為了帶動家鄉(xiāng)人一起過上好的生活。”他說。

家住鎮(zhèn)雄縣五德鎮(zhèn)的劉銀此前在浙江從事門窗工作，得知劉慶波回鄉(xiāng)辦廠，他主動申請回鄉(xiāng)就業(yè)。“工作在哪里都是干！我已經(jīng)出門打工十多年了，肯定想回來，而且還是做老本行。”劉銀不由自主地說出了心里話：“回家好啊，一邊把錢掙了，一邊還能照顧一家老小。”

鎮(zhèn)雄以勒五金高新產(chǎn)業(yè)園的務工人員。人民網(wǎng) 曾智慧攝

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的“磁吸力”

劉慶波返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并非孤例。鎮(zhèn)雄縣先后打造了鎮(zhèn)雄億聯(lián)國際商貿(mào)城、鎮(zhèn)雄縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)雄縣以勒五金高新產(chǎn)業(yè)園等，并出臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持方案，在用工、廠房租賃、物流補貼、就業(yè)扶持上給予企業(yè)助力，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，吸引返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

由當?shù)卣ㄟ^招商引資方式打造的鎮(zhèn)雄億聯(lián)國際商貿(mào)城，去年商貿(mào)城A區(qū)468家經(jīng)營商戶實現(xiàn)10.2億元銷售業(yè)績，帶動5000多人就業(yè)。

這468家經(jīng)營商戶里，主營五金生意，有322戶由返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦。33歲的方應萊是其中之一。

“2019年之前，我沒想過回來。鎮(zhèn)雄以前的城市環(huán)境，說得形象點，就是一雙白鞋穿出去，回來洗都洗不干凈。”坐在自己創(chuàng)設的家具品牌銷售店里，方應萊侃侃而談。他說，鎮(zhèn)雄人家鄉(xiāng)情結(jié)重，是“家鄉(xiāng)寶”，以前在家難發(fā)展，只能外出打工。如今，家鄉(xiāng)交通、教育、居住、醫(yī)療環(huán)境巨變，“可以說發(fā)生了翻天覆地的變化”。

不僅有老板帶回員工，還有員工“領(lǐng)”回老板。

鎮(zhèn)雄縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，云南助嘉科技有限公司制衣車間一派繁忙。“這個時間段有一部分員工去接孩子放學了，不然人會更多。”公司總經(jīng)理貝國平說。

云南助嘉科技有限公司的母公司在浙江，在鎮(zhèn)雄建分廠，源于一次偶然。

2019年，一位在浙江永康工作的鎮(zhèn)雄小伙子找到貝國平，提出想在老家開設加工廠。

“當時，我連鎮(zhèn)雄在哪里都不知道，只知道云南離浙江很遠。我也從沒來過。”貝國平回憶。

實地考察后，他發(fā)現(xiàn)了吸引力：鎮(zhèn)雄是人口大縣。“在浙江，制衣招工難，春節(jié)后總有員工留下不返。”更重要的是，鎮(zhèn)雄用工成本更低。

目前，云南助嘉科技有限公司已吸納260名鎮(zhèn)雄本地員工。為穩(wěn)定隊伍，設置固定崗與靈活崗，既保產(chǎn)能，也讓員工有時間照顧“一老一小”。

鎮(zhèn)雄呢嚕坪服裝產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)生產(chǎn)線。人民網(wǎng) 曾智慧攝

如何讓返鄉(xiāng)潮可持續(xù)？

在鎮(zhèn)雄，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已成為“流行趨勢”。如何讓這股熱潮持續(xù)涌動？例如五金產(chǎn)業(yè)，本地市場容量有限。市場若遇冷，人才可能再次流失。怎么辦？

“調(diào)研顯示，5年內(nèi)鎮(zhèn)雄的市場需求將持續(xù)增長。我們正聯(lián)合黨委政府，大力開拓市場，輻射周邊，力爭五至八年覆蓋千萬人口，增強造血功能。”億聯(lián)國際商貿(mào)城總經(jīng)理彭作綸說。

云南鎮(zhèn)雄產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任陳孫強則認為“輻射”的作用很關(guān)鍵：“要開拓市場，走品牌發(fā)展之路?？h域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，返鄉(xiāng)人員也能扎根。”

市場競爭激烈，小品牌突圍不易。方應萊卻表示樂觀：只要在性價比、差異化、客戶體驗、銷售創(chuàng)新、員工激勵上精耕細作，縣域新品牌仍有生存發(fā)展，甚至向外拓展的空間。

此外，鎮(zhèn)雄依托資源優(yōu)勢，布局更多產(chǎn)業(yè)。“磷基新材料項目可直接間接帶動上萬人就業(yè)，低熱值煤及印染項目可帶動1500人……”陳孫強一一列舉。

要發(fā)揮好輻射的作用，離不開順暢物流。“昭通交通條件巨變，鎮(zhèn)雄不再被大山阻隔，物流便利，服務半徑靈活。”陳孫強指出，鎮(zhèn)雄地處云、貴、川三省交界，位于西部陸海新通道主通道，成貴高鐵、敘畢鐵路在以勒鎮(zhèn)設站，宜畢高速、鎮(zhèn)七高速在此交會，客貨運四通八達。

縣域發(fā)展，吸引人才返鄉(xiāng)，還需解決人才“加持”——教育和醫(yī)療。

以往，鎮(zhèn)雄縣教育基礎設施薄弱。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年以前，全縣初一到高三學齡段累計外流學生超過1萬人。近年來，當?shù)匚齼?yōu)質(zhì)教育資源合作辦學，教育水平穩(wěn)步提升，生源逐漸從“向外跑”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;往回流”。“看，云南師范大學附屬鎮(zhèn)雄中學，現(xiàn)在一年有不少學生考上清華、北大，這在以前，想都不敢想。”方應萊一臉自豪。

如今的鎮(zhèn)雄，教育是名片，也是吸引力，不僅留住了務工人員子女，還吸引周邊地區(qū)的人來鎮(zhèn)雄安家，這又帶動了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強了縣域經(jīng)濟活力。

醫(yī)療方面，當?shù)亟ㄔO了鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院新院區(qū)，并與四川大學華西醫(yī)院建立了對口幫扶協(xié)議，掛牌成立四川大學華西醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟中心醫(yī)院，讓老百姓“足不出縣”就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。

在國家政策引領(lǐng)下，省市縣黨委政府積極作為，百萬鎮(zhèn)雄人民同心協(xié)力。這個昔日的貧困大縣，正蹄疾步穩(wěn)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

特別是5.92萬人的“洄游”，鎮(zhèn)雄籍外出務工群眾從“走出去”謀生到“雁歸來”致富，更是對家鄉(xiāng)未來投下的信心之票。

可以說，鎮(zhèn)雄的生動實踐，為西部地區(qū)探索縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了可參考的樣本。這片曾經(jīng)貧瘠的土地，正因為人才的回歸與產(chǎn)業(yè)的勃興，煥發(fā)出前所未有的蓬勃生機。（陳鍵、朱紅霞、程浩、蔡樹菁、曾智慧）