
他從警26年,主辦案件200余起,為國家和人民挽回經(jīng)濟損失2.7億元,被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”榮譽稱號,被省委、省政府授予“云南省人民滿意的公務(wù)員”稱號,被省委政法委評為“云南省政法工作先進個人”,被公安部評定為“全國公安機關(guān)稅偵領(lǐng)軍人才”,獲“全省打擊發(fā)票違法犯罪先進個人”等榮譽。
楊斌1999年7月參加公安工作,歷任玉溪市公安局經(jīng)偵支隊涉稅犯罪偵查大隊副大隊長、大隊長,現(xiàn)為玉溪市公安局經(jīng)偵支隊副支隊長。
楊斌
成為專家,與經(jīng)濟罪犯抗衡
隨著經(jīng)濟犯罪日益高科技化和智能化,經(jīng)濟偵查工作如果沒有過硬的專業(yè)素質(zhì)和高超的業(yè)務(wù)技能,很難與嫌疑人過招。
楊斌把自學(xué)會計、財稅、金融、貿(mào)易等知識作為跨入打擊經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域的第一步,用他的話說就是“只有成為專家,才算剛剛踏入與經(jīng)濟罪犯抗衡的門檻”。
在楊斌的辦案生涯里,有很多個第一次。偵辦玉溪首起非國家工作人員受賄案、首起非法吸收公眾存款案、首起高利轉(zhuǎn)貸案、首起虛開增值稅專用發(fā)票案、首起騙取出口退稅案等,每一起涉經(jīng)濟大要案,他都是核心主辦人員。
2015年,在楊斌偵辦的首起高利轉(zhuǎn)貸案件中,僅調(diào)取的證據(jù)就有上千頁,各種憑證資料放了一屋子,涉及多個銀行的多種憑證、多種付款方式、多種專業(yè)術(shù)語……楊斌深知面對的嫌疑人是精通金融業(yè)務(wù)的銀行高管,如果不懂“內(nèi)幕”,審訊工作根本無法開展。為此,他在審訊前做足了功課,弄清整個流程,請教銀行專業(yè)人士,從海量報表、合同等入手,最終找到了造假的證據(jù),讓嫌疑人在鐵證面前心態(tài)崩塌、徹底交代。
在經(jīng)濟案件中,犯罪嫌疑人十分擅長運用金融工具、法律漏洞、技術(shù)手段實施犯罪行為。面對大量的非公安專業(yè)知識,楊斌總愛和自己較勁、與“對手”叫板,在一次又一次較量中,他在案件定性、偵查技巧、現(xiàn)場審訊、調(diào)查取證中獨當(dāng)一面,成為辦理經(jīng)偵案件的行家里手。
參與偵辦多起大要案挽損2.7億元
涉稅案件金額巨大,給國家造成重大經(jīng)濟損失。這些年,楊斌參與公安部、省公安廳督辦的大要案10余起。
2017年,公安部、國家稅務(wù)總局督辦的一起虛開增值稅專用發(fā)票案,在犯罪嫌疑人不明、犯罪事實不清的情況下,楊斌從2000多家企業(yè)會計資料中篩選出60多家作為調(diào)查重點,為收集犯罪證據(jù)奠定了基礎(chǔ),最終為國家挽回直接稅款6000余萬元。
2018年,辦理全國單戶虛開增值稅發(fā)票專案,涉及11個?。▍^(qū))、涉案金額96億元。楊斌主動請纓,通過大量研判整理出900多個銀行賬戶,一筆筆追查,多次攻心較量,最終抓獲犯罪嫌疑人56名,為國家挽回稅款5000余萬元,所在專案組被公安部記集體一等功。
2019年,公安部督辦的一起騙稅案中,楊斌從涉案企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品入手,經(jīng)大量調(diào)查取證、資金分析,找到操縱買賣外匯的嫌疑人,此案得以成功偵辦。
2022年,楊斌牽頭主辦一起公安部督辦的虛開、騙稅案件,面對薄弱的案件線索,他制定偵查方案,理清偵查思路,從海量的會計憑證、銀行明細(xì)中找到突破點,對犯罪集團主犯多次突審,促使嫌疑人徹底交代。也正是在該案中,楊斌將自己總結(jié)提煉的“五流”偵查法用于實戰(zhàn),專案組圍繞取證實現(xiàn)了全鏈條打擊,抓獲犯罪嫌疑人101名,挽回經(jīng)濟損失1.5億元。
從警26年,楊斌主辦各類經(jīng)濟案件200余起(其中,公安部、國家稅務(wù)總局督辦4起,省公安廳督辦6起),和戰(zhàn)友一起為國家和人民挽回經(jīng)濟損失2.7億元。
“五流”偵查法獲行業(yè)認(rèn)可
在多年一線辦案實踐中,楊斌在傳統(tǒng)的發(fā)票流、資金流、貨物流“三流”偵查法基礎(chǔ)上,融入信息流、合同流,總結(jié)出“五流”偵查法,先后撰寫《論虛開騙稅犯罪之“五流聚焦”技戰(zhàn)法》等多篇論文,多次在全省同行業(yè)交流。
楊斌的“五流”偵查法較好地運用于實戰(zhàn)中,先后偵破了多起公安部、國家稅務(wù)總局督辦的大要案,并指導(dǎo)紅塔區(qū)、易門縣、新平縣、通海縣等多地辦理了多起涉稅大要案。
由于辦案成績突出,他被公安部評定為“全國公安機關(guān)稅偵領(lǐng)軍人才”,被云南省公安廳列為經(jīng)偵高級人才,被聘為云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)陽光監(jiān)督員、云南警官學(xué)院教官、玉溪市人民檢察院助理檢察官,多次受邀到省內(nèi)各地授課交流。
同時,他還制定了玉溪警稅聯(lián)絡(luò)運行協(xié)作機制、公安機關(guān)經(jīng)偵部門規(guī)范化執(zhí)法指導(dǎo)手冊、執(zhí)法管理體系標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了涉稅案件移送標(biāo)準(zhǔn)等。他善于總結(jié)歸納辦案實踐,先后撰寫經(jīng)驗性、調(diào)研性材料60余篇,多篇論文被公安部、省公安廳采用。
為強化源頭治理,提高企業(yè)防范犯罪的能力,楊斌走進轄區(qū)100多家民營企業(yè)開展法律講座,從涉稅犯罪、合同詐騙、集資類犯罪等方面,幫助企業(yè)分析存在風(fēng)險,提出防范意見,為企業(yè)答疑解惑。
堅守在看不見硝煙的戰(zhàn)場
經(jīng)偵民警號稱公安機關(guān)“最燒腦”的民警,在案偵工作中,不僅要與“高智商”犯罪嫌疑人斗智斗勇,還要確保在法律時限完成刑拘、逮捕、移送起訴法定程序。
在楊斌辦理的案件中,一位年邁父親的哭訴讓他感觸頗深。接到這位父親的求助后,他和戰(zhàn)友一個村一個村摸排,成功打掉了傳銷組織,解救了老人深陷傳銷窩點的兒子。
當(dāng)楊斌買票將父子倆送到車站時,老父親突然下跪表達(dá)感謝……楊斌深深感受到了“人民警察為人民”這句話的分量,也體會到了涉經(jīng)濟類案件給普通群眾帶來的錢財和生命的雙重傷害,促使他此后在案件偵辦中,總是站在人民立場思考,努力實現(xiàn)挽損和人身安全,用心詮釋“全力守護好人民生命財產(chǎn)安全”的意義。
為了偵辦案件,楊斌不分白天黑夜,有時接連審訊多名嫌疑人,幾天不能睡個好覺,甚至幾個月不得休息,來回在全國各地奔波。成天成夜面對電腦、滿屋滿桌的憑證,眼睛酸疼、肩膀疼痛,但他總是揉揉眼睛、貼上藥膏,繼續(xù)投入工作。
在這個看不見硝煙的戰(zhàn)場上,楊斌用一名經(jīng)偵民警的專業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn),日復(fù)一日在浩瀚數(shù)據(jù)中抽絲剝繭,在從警路上勇毅前行。(通訊員 韓姣 文/圖 )